Андрей Смирнов
Время чтения: ~16 мин.
Просмотров: 0

Платят ли пенсионеры налог на дачу и землю в 2020 году и что такое кадастровая стоимость объекта?

Есть ли новости

Изменения могут произойти в сфере кадастровой стоимости. В 2019 году ожидается масштабная реформа системы. Предполагается, что будет создан единый институт кадастровой оценки, который будет заниматься этим процессом вместо многочисленных мелких частных компаний. По мнению реформаторов, это позволит добиться беспристрастного и единого направления, в определении стоимостных категорий, потому что это будет государственная инстанция. Неприятная новость коснется и тех граждан, которые недовольны нынешней оценкой своих владений, но не подали своевременной рекламации на излишне насчитанные суммы.

Это можно было сделать до 2019 года, а с наступлением следующего года такой возможности больше не будет. Об этом позаботились, приняв соответствующие поправки, еще в августе текущего года. Пока еще есть время, граждане могут обратиться в Росреестр и добиться защиты своих прав. Жителям Московской области, возможно, повезет больше.

Недавно Глава Министерства земельных отношений по этому федеральному субъекту, заявил, что результаты работы по оценке, проведенной пять лет назад, не соответствуют реальной стоимости наделов и участков. По мнению Аверкиева, упавший рынок недвижимости и земельной собственности, требует обновления кадастровых данных в сторону понижения. Уменьшение кадастровой цены закономерно приведет и к снижению налогов для тех, у кого они во владении.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить именно Вашу проблему

Напишите свой вопрос Юристу ниже:

Обязанность по уплате налога

В общих случаях необходимость уплаты земельного налога в отношении пенсионеров устанавливается на тех же условиях, что и для остальных категорий граждан. В частности, для этого они должны владеть земельным участком на одном из следующих прав:

  • собственность;
  • право пожизненного наследуемого владения (стоит учесть, что данный вид права предоставляется исключительно гражданам);
  • право бессрочного (постоянного) пользования.

Что касается еще двух оснований для использования земли, а именно аренды и безвозмездного пользования (как срочного, так и бессрочного), то в этом случае налоговых обязательств у пенсионера не возникает.

Поскольку в этих случаях земля фактически принадлежит другим субъектам, именно они и должны уплачивать за нее денежные средства в бюджет.

Конкретная ставка по земельному налогу устанавливается местными властями, но с обязательным учетом требований федерального законодательства:

  • 0,3% — для некоторых видов участков (в том числе сельскохозяйственного назначения, а также предназначенных для садоводства, животноводства, огородничества, предоставленных для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, занятых жилищным фондом);
  • 1,5% — для всех остальных категорий земель.

Обязательства по внесению платы за землю могут быть тесно связаны с еще одним имущественным налогом, который начисляется на принадлежащую пенсионерам недвижимость. Это может быть дом (дачный или жилой) или гараж, расположенный на его земельном участке, а также квартира, комната или части (доли) данных объектов недвижимости. Важным требованием при этом является тот факт, чтобы эти объекты принадлежали пенсионеру на праве собственности.

В отличие от земельного налога, льготы по которому для пенсионеров устанавливаются только на региональном уровне, по имущественному они определены на федеральном уровне.

В частности, они полностью освобождаются от уплаты налога, но только на один объект недвижимости, принадлежащий им. Что касается всех остальных видов недвижимого имущества, то они подлежат налогообложению в общем порядке.

Например, если у пенсионера есть квартира и дача, он сам может выбрать, за какой из этих объектов он будет платить налог (естественно, это будет та сумма, которая меньше). Однако в этом случае также дополнительно могут быть установлены и региональные льготы, которые будут распространяться уже и на остальные виды имущества

При их установлении во внимание обязательно принимаются другие характеристики плательщика, кроме его принадлежности к категории пенсионеров

Стоит учесть, что имущественный и земельный налоги с 2017 года могут существенно возрасти, поскольку несколько изменился порядок их расчета. В частности, налоговой базой для их определения теперь является кадастровая, а не инвентаризационная стоимость имущества.

При этом величина первого показателя может в разы превышать значение второго, что соответственно повлияет и на итоговую сумму к уплате.

Есть ли для пенсионеров льготы по налогу на землю?

Несмотря на то что пенсионер освобожден от налога на имущество, то на земельный участок, находящийся в его собственности или в бессрочном пользовании, эта льгота не распространяется. В начале девяностых годов прошлого века пенсионер освобождался от земельного налога, но после это льготу отменили.

В статье 395 Налогового Кодекса установлен перечень лиц, освобожденных от уплаты налога на землю по отношению участков, использующихся для сохранения и развития традиций, промыслов и хозяйствования. К ним относятся граждане, представляющие коренные малочисленные народы Севера, Дальнего востока и Сибири.

Следовательно, в соответствии с Федеральным законом, льгота пенсионеру на земельный налог не положена, он обязан уплачивать его на общих основаниях. Но ее могут установить органы местного самоуправления, самостоятельно определяя, будет или нет на его территории действовать льгота на земельный налог по отношению к пенсионерам и определять основания и порядок его применения.

Так, например, для получения налоговой льготы на землю в городе Королеве Московской области, пенсионер должен не работать, а также быть зарегистрирован и постоянно проживать в помещении, которое находится на этом земельном участке. В этом случае сумма налога будет уменьшена на 50%, если площадь не больше 1200 квадратных метров. Основанием для получения этой льготы, будут следующие документы: пенсионное удостоверение, паспорт и трудовая книжка (для подтверждения отсутствия постоянного места работы).

Документы, которые нужны для получения льготы по налогу на землю

Если муниципальным органом установлена льгота пенсионеру по налогу на землю, то необходимо предоставить ряд документов. Обязательно нужно предъявить:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • пенсионное удостоверение;
  • документ на земельный участок, подтверждающий право его владением.

Кроме этих документов, в налоговой инспекции могут потребовать дополнительные, в зависимости от требований, установленных для пенсионеров. Например, если льгота на налог предоставляется только неработающему пенсионеру, то нужно будет предъявить еще и трудовую книжку. Чтобы подробно узнать какие нужны документы для предоставления льготы, необходимо обращаться в территориальный орган ИФНС по месту, где находится участок земли.

Исчисление земельного налога

Земельным налогом облагаются участки, расположенные в границах муниципального образования. Он исчисляется с кадастровой стоимости земли, которая определена на 1 января. При образовании земельного участка в течение текущего года, налог начисляется на ту дату, когда участок был поставлен на кадастровый учет. Если земельный участок в долевой собственности у нескольких лиц, то для каждого налогоплательщика он определяется отдельно.

Ставка налога на земельный участок каждым муниципальным образованием устанавливается самостоятельно, но не должна быть выше 0,3% по отношению:

  • земли жилищного фонда;
  • сельскохозяйственной земли;
  • а также земель, которые предоставлены для огородничества, садоводства и личного подсобного хозяйства.

На другие земельные участки налог устанавливают по ставке 1,5%. Заплатить начисленную сумму фискальному органу необходимо до 1 ноября.

Для того чтобы узнать, какие налоги не платят пенсионеры, необходимо обратиться в налоговую службу. Оформление льгот должно быть своевременным. Желательно это сделать до получения налогового уведомления. Необходимо помнить, что даже если пенсионер имеет право на определенные льготы, при неуплате квитанции по налогу, будут все равно приходить требования для его уплаты и начнут начисляться пени. Так как льгота является правом, а не обязанностью, то чтобы использовать ее, нужно отнести заявление в налоговую инспекцию.

Льготы для пенсионеров

Предоставление льгот предполагает наличие следующих оснований:

  • Лица находятся под особой социальной защитой.
  • Граждане получили статус малообеспеченных.
  • Соблюдение площади, установленной на уровне федеральных законов.

Послабление в этой сфере реализуется несколькими путями:

  1. Полное освобождение от уплаты сборов.
  2. Уменьшение налогооблагаемой базы.
  3. Снижение процентных ставок.

Необходимо заранее обратиться в отделение ФНС для уточнения сведений.

За дачный дом

Действующие законы говорят о том, что на дачи налоги распространяются. Но возникают сложности, из-за которых плата может не поступать на протяжении длительного времени.

Обычно на практике возникает две ситуации:

право собственности на дачный дом не зарегистрировано, но объект поставлен на учёт до 2017-ого года.

Тогда информация относительно строения попадёт в ЕГРН. Это позволит рассчитать кадастровую или инвентаризационную стоимость, начислить налог.

после завершения строительства владелец домика не получил кадастровый паспорт.

Эта причина, из-за которой дачи часто не облагаются налогом. Ситуация изменится, только если орган контроля получит сведения о строении каким-либо образом.

Гражданин может сам посылать сообщения в налоговую инспекцию, если ей неизвестно об имуществе. Что касается льгот, то сборами не облагаются объекты, общая площадь у которых меньше 50 квадратных метров.

В статье 407 НК РФописаны категории граждан, на которых распространяются льготы.

На землю под постройки

Ставки по земельным сборам устанавливаются налоговой службой, отвечающей за то или иное место регистрации. Для закрепления этого показателя выпускают соответствующие законодательные акты.

Иногда в регионах устанавливают льготы, отсутствующие на федеральном уровне. Расчёт проводится по стандартной формуле. Оплата – по квитанциям, высылаемым от органов контроля.

Освобождены от платы такие категории граждан:

  1. Если на земле находится гараж.
  2. Земля используется при садоводстве, личном домашнем хозяйстве, дачном строительстве.
  3. Территория, занятая жилищным фондом.
  4. Инвалиды всех групп.
  5. Родители ребёнка или детей-инвалидов.

Садовые владения

Есть такие виды имущества, которые не подлежат регистрации:

  • Временные сооружения сезонного характера.
  • Некапитальные строения.
  • Навесы.
  • Хозблоки.
  • Теплицы.

Их не надо регистрировать, налогообложение в данном случае не применяется.

За последнее время никаких поборов за сараи и бани введено не было.

Начисление налогов актуально для:

  1. Капитального гаража, который не служит простым навесом.
  2. Хозпостроек до 50 квадратных метров, за вычетом одной. Для одного объекта применяют льготу.
  3. Хозпостройки, чья площадь – больше 50 квадратных метров.
  4. Дома, занимающие больше 50 квадратов.

На доходы от продажи

У пенсионера не возникает обязанности по уплате сбора, если он покупает землю. Ведь после совершения сделки у гражданина нет дохода. Одаряемый платит 13% при сделке по отчуждению дачи путём дарения. Это правило действует, если стороны – не близкие родственники. В таком случае не действует каких-либо особых льгот для пенсионеров.

Налог с продажи дачи платят все граждане. Есть лишь пара исключений:

  1. Владение дачей и землёй более пяти лет.
  2. Владение более трёх лет, если первоначально объект недвижимости получен после заключения договора дарения, наследования.

Как платить налоги на дачу в СНТ?

В большинстве регионов перешли к модели, основанной на кадастровой стоимости. По сравнению с рыночной, инвентаризационная стоимость ниже в 10, а то и в 20 раз. Цена согласно кадастру не так отличается от этого показателя, приближена к нему больше.

В остальном, схема расчёта остаётся стандартной, как и скидки для граждан в большинстве случаев.

Изменятся ли суммы выплат

Пенсионеры, у которых 1 участок в пользовании, освобождены от уплаты налогов. Еще недавно такая льгота действовала только для тех, у кого земля находилась на территории Санкт-Петербурга. Жители Северной столицы исправно платили налог за садовые и дачные участки в Ленинградской области, потому что у областных властей такой льготы не имелось. После принятия изменений законодателями, налог на землю для пенсионеров стал равняться нулевой сумме, если он был размером в стандартные 600 кв.м., и если его площадь была еще меньше.

Люди вышедшие на пенсию могут не не оплачивать участок площадью в 6 соток

  1. Налоговым периодом является 1 ноября текущего года, но сделать свой выбор пенсионер должен был до 1 июля 2018. Для оформления льготы нужно было уведомить органы ФНС по месту жительства, но только если в собственности есть несколько наделов. Правилами было предусмотрено, что у человека, не подавшего соответствующего заявления, в налоговой инспекции все равно производится вычет стоимости налога на 6 соток, из самого весомого по сумме налогообложения.
  2. Последние новости не касаются тех, у кого одна стандартная дача, потому что налог на землю такой площади отменен внесенными поправками, и в нынешнем, и в следующем году будет равняться нулю.
  3. В 2019 году, даже для пенсионеров, все остальные метры, даже на том участке, из которого сделали налоговый вычет в 600 кв. м., будут начисляться по полной стоимости кадастровой оценки. Льготный период заканчивается в декабре 2019 года, и вместо 20% оплаты в первый год, поэтапно увеличиваемой каждый год, вводится предусмотренная в 2014 – 100% оплата. Напомним, что после изменения сумма оценки и налогообложения, начиная с 2014 года, возрастала поэтапно, и постепенно увеличивалась на 20% ежегодно.

Земельный налог

Люди, вышедшие на пенсию, или те, кто на нее должен был выйти по возрасту, получают возможность не оплачивать участок площадью в 6 соток. Это положение не делает исключение даже для тех, кто владеет 10 гектарами: достигнув пенсионного возраста. Он автоматически получает право на налоговый вычет, именно на такой размер земельной собственности.

Платят ли пенсионеры земельный налог

Земельный сбор относится к местным налогам, но регулируется на 2 уровнях – федеральном и региональном. Согласно ФЗ РФ от 28.12.2017 г. №436-ФЗ лицам, которые получают пособие, полагается преференция в натуральном выражении: облагаемая база должна быть уменьшена на кадастровую стоимость участка площадью 6 соток (600 кв. м), находящихся в собственности налогоплательщика.

  • Как мошенники обманывают россиян с помощью онлайн-банкинга
  • Как получить пособие 5000 на ребенка
  • Перевод на карту по номеру телефона через интернет, терминал или банкомат, через СМС или ussd-запрос

Перечень привилегированных граждан пополнился пенсионерами всех категорий, мужчинами от 60 лет и женщинами от 55 лет, получающими ежемесячное пожизненное содержание. Льготы по земельному налогу в Московской области подразделяются на 3 группы:

  • полное освобождение от уплаты налога;
  • 50% скидка;
  • вычет в натуральном выражении – 600 кв. м с 1 земельного участка.

Федеральные льготники

Законодательство РФ перечисляет категории федеральных льготников, которые вправе претендовать на получение фискальных преференций вне зависимости от решений местных властей:

  • герои РФ, Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР), полные кавалеры ордена Славы;
  • ветераны ВОВ и других войн;
  • инвалиды;
  • лица, пострадавшие из-за последствий техногенных катастроф.

Региональные преференции для пенсионеров Московской области

Местное законодательство МО определяет перечень категорий лиц, которым предоставляется скидка или вычет в натуральной форме:

  1. пенсионеры всех видов;
  2. многодетные семьи;
  3. родственники военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей;
  4. почетные граждане города;
  5. малоимущие.

Администрация отдельных районов МО самостоятельно расширила перечень привилегированных лиц и уточнила размеры преференций:

Населенный пункт Категория пенсионеров и условия предоставления Описание льготы
Аксено-Бутырское
  • участники боевых действий в Чечне, Афганистане;
  • инвалиды 1, 2 групп;
  • несовершеннолетние пленники концентрационных лагерей
50% скидка
Герои СССР и/или РФ, кавалеры ордена Славы всех степеней Освобождение от уплаты фискального сбора
Вдовы ветеранов ВОВ Скидка в размере 1 тыс. р. c полной суммы земельного налога
Медвежье-Озерское Щелковского района Московской области Собственники земли, площадь которой не превышает 0,25 га – предельно допустимого размера для дач, индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ЛПХ 30% дисконт
  • ветераны ВОВ;
  • несовершеннолетние пленники концлагерей;
  • многодетные семьи
Освобождение от уплаты земельного налога
  • инвалиды 1, 2 групп;
  • участники боевых действий в Чечне, Афганистане;
  • почетные жители города;
  • лица, устранявшие последствия техногенной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (далее – ЧАЭС)
50% скидка
Васильевское
  • герои СССР и/или РФ;
  • кавалеры ордена Славы всех степеней;
  • ветераны и инвалиды ВОВ;
  • участники боевых действий в Чечне, Афганистане;
  • лица, устранявшие последствия аварии на ЧАЭС
Освобождение от уплаты фискального сбора
  • пожилые люди, постоянные жители Васильевского, ветераны труда, пользующиеся земельными участками, размер которых не превышает максимума, установленного в регионе;
  • одинокие пенсионеры с доходом вдвое ниже местного прожиточного минимума (далее – ПМ)
50% скидка
Дмитровское Шатурского района Московской области
  • герои СССР и/или РФ;
  • полные кавалеры ордена Славы;
  • инвалиды 1, 2 групп;
  • лица, устранявшие последствия аварии на ЧАЭС;
  • испытатели ядерного оружия;
  • участники боевых действий в Чечне, Афганистане
Освобождение от уплаты фискального сбора
Одинокие пенсионеры с доходом вдвое ниже регионального ПМ 50% скидка
Букаревское Истринского района МО Инвалиды 1, 2 групп с детства Полностью освобождаются от уплаты земельного налога
Волонтеры, работники благотворительных организаций 50% скидка
Пенсионеры с доходом вдвое ниже регионального ПМ Снижение фискального сбора вдвое – для 1 участка, площадь которого не превышает 0,25 га – предельно допустимого размера ИЖС, ЛПХ, дачи
  • родители-одиночки ребенка-инвалида;
  • семьи, воспитывающие 5 и более детей;
  • малоимущие многодетные ячейки общества

Порядок уплаты налогов

Налоговое законодательство гласит: физическое лицо, получившее доход от реализации имущества, обязано в срок до конца апреля следующего за отчетным периодом года предоставить в соответствующую инспекцию декларацию 3-НДФЛ. В этом документе он указывает сумму полученных денежных средств и иные сопутствующие данные. Также к отчету потребуется прикрепить пакет подтверждающих документов: в случае реализации дачного домика это будет договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем домом.

Способы подачи декларации

Благодаря развитию современных технологий представить отчет о полученных доходах не составит труда. Налогоплательщики могут совершить это действие несколькими способами:

  • подать пакет документов непосредственно в одном из инспекций государственного органа (самостоятельно выбирать отделение не разрешено, заявитель имеет право обращаться только в офис организации, к которому он относится согласно своему постоянному месту жительству). При этом ему потребуется заблаговременно заполнить декларацию, где нужно будет внести целый перечень информации;
  • обратиться за помощью в специализированные компании. В таких учреждениях помогут заполнить отчет для налоговой и по желанию – даже предложить подать его в инспекцию вместо заявителя (для этого потребуется составить нотариальную доверенность);
  • заполнить и сдать документ через интернет. Для этого нужно зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте налоговой инспекции и выполнить список несложных манипуляций: скачать специальное приложение «Декларация», заполнить в ней 3-НДФЛ и отправить на проверку инспекторам прямо через портал. Посещать офис инспекции при этом не будет необходимости.

Вне зависимости от выбранного метода представления документов о полученных доходах, манипуляции должны быть совершены в указанные выше сроки. Иначе на налогоплательщиков грозит наложение штрафных санкций в размере 5% от суммы налога (минимум 1000 рублей) ежемесячно.

Действующие налоговые льготы

Как уже отмечалось, регулирование земельного налога осуществляется при помощи как федерального, так и регионального законодательства. Что касается первого уровня (федерального), то установленные в этом случае льготы закреплены в ст. 395 НК РФ и распространяются как на отдельные категории физических лиц, так и на некоторых юрлиц. Однако пенсионеров среди данного перечня нет. Поэтому возможные льготы в этом случае могут быть установлены только местными органами власти.

В качестве плательщика земельного налога пенсионеры являются субъектами, в отношении которых в большинстве случаев устанавливаются определенные льготы.

Поскольку закрепляются они не на федеральном, а на региональном уровне, их сущность и условия применения могут значительно отличаться в зависимости от законодательных особенностей того или иного субъекта РФ.

На практике встречаются льготы следующих видов:

  • снижение части суммы к уплате (путем уменьшения налоговой базы на определенную величину);
  • полное освобождение от необходимости уплаты налога.

В большинстве случаев для получения местных льгот на земельный участок просто принадлежности плательщика к категории пенсионеров недостаточно — кроме этого, он также должен соответствовать и другим требованиям. Данные требования могут охватывать:

  • площадь земельного участка (например, наделы с небольшой площадью могут быть вообще освобождены от налогообложения);
  • наличие других источников дохода (в частности, льгота может быть предоставлена, если кроме пенсии плательщик больше ничего не получает);
  • цели использования земли (в большинстве случаев льготы предоставляются, только если земля используется в личных целях, а не для предпринимательства или сдачи ее в аренду третьим лицам);
  • назначение земли (определенная скидка часто предоставляется для сельскохозяйственных земель);
  • наличие у пенсионера родственников (он в большинстве случаев освобождается от уплаты налога или получает по нему льготы, если является одиноким).

Еще одним дополнительным требованием, которое во многих случаях предъявляется к плательщику, является место его регистрации. В частности, он должен быть прописан в пределах того муниципального образования, где находится его земля (и, соответственно, где у него есть налоговые обязательства).

Примером конкретных льгот, которые установлены в отдельных субъектах РФ, являются такие:

  • в Санкт-Петербурге предусматривается полное освобождение от внесения платы за землю, если ее размер не превышает 25 соток;
  • в Королеве на участок площадью не более 12 соток предоставляется скидка 50%;
  • в Москве можно получить возможность уменьшить налоговую базу на 500 тыс. руб., но только при условии, что надел используется пенсионером в личных целях и не предоставляется в аренду;
  • в Сызрани скидка 50% предоставляется на участки, предназначенные для личного проживания, животноводства, садоводства и огородничества;
  • в Одинцово для освобождения от внесения платы за землю не должно иметься других источников дохода.

Как правило, получение льготы допускается только в отношении одного земельного участка — если пенсионер владеет несколькими, за остальные ему придется уплачивать полную сумму.

Очевидно, что в большинстве случаев процедура расчета и уплаты налога такой категорией землевладельцев, как пенсионеры, мало чем отличается от общих ситуаций. Единственная особенность может возникнуть в том случае, если местным законодательством пенсионер отнесен ко льготной категории — в такой ситуации порядок расчета будет изменен в соответствии с конкретной льготой, которая ему полагается. Получить информацию о возможных льготах пенсионер может на официальном сайте или в территориальном отделении ФНС.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации