Андрей Смирнов
Время чтения: ~22 мин.
Просмотров: 0

Компенсация собственнику за аварийное или ветхое жилье

Размер денежной компенсации

Очень важный вопрос – размер компенсации. Некоторые собственники считают, что их квартиры будут оценены строго по рыночной стоимости, что не является правдой. Процедура оценки обычно выполняется крайне примитивно:

  • Выбирается несколько похожих аналогов.
  • Устанавливается усредненная рыночная цена за 1 кв.м. площади.
  • Применяется понижающий коэффициент (от 10 и до 50%, в зависимости от состояния жилья).
  • Полученная стоимость 1 кв.м. умножается на общую площадь жилья.

Если дом нужен вместе с земельным участком на котором тот расположен и земля находится в собственности жильцов строения, к цене квадратного метра может добавляться еще небольшая сумма сверху.

Пример расчета: Есть 3 жилых помещения в том же районе, но не в аварийных домах. Стоимость квадратного метра у них составляет 70, 90 и 150 тысяч рублей соответственно. Средняя стоимость составит (70+90+150)/3=103 тысячи рублей. Целевой дом очень старый и жилые помещения находятся в отвратительном состоянии. Применяется понижающий коэффициент в размере 50%. Значит, если округлить, 1 кв.м. будет стоить около 50 тысяч рублей. Предположим, что целевая квартира имеет площадь 65 кв.м. Значит размер компенсации составит 50*65=3 миллиона 250 тысяч рублей.

Порядок расселения из подлежащего сносу жилья

В зависимости от того, на каких правах проживает гражданин в жилье, находящемся в аварийном здании, изменяется процедура и порядок действий для расселения.

Нанимателям муниципальных квартир в сносимых домах необходимо:

  1. Обратиться в муниципалитет с заявлением о включении их и членов их семьи в программу расселения.
  2. К поданному заявлению приобщить справку о составе семьи, справку из ЖЭКа с перечнем прописанных в квартире лиц.
  3. Дождаться рассмотрения заявления межведомственной комиссией и принятия решения по нему.
  4. В случае положительного решения, местные органы власти должны предоставить альтернативный вариант – жилое помещение с не меньшей площадью, чем то, в котором семья заявителя проживала ранее и со всеми благоустройствами (электричество, водопровод, туалет и т.д.).
  5. Если решение обычно выносится в среднем спустя две-три недели после подачи заявления, то квартиру семья может получить с существенной задержкой.
  6. Когда квартира получена, необходимо ее осмотреть в присутствии уполномоченных лиц и в установленном порядке составить акт приема-передачи.

Если собственника приватизированного жилья не устроил ни один предложенный муниципальными властями вариант или по каким-то субъективным причинам он может потребовать денежной компенсации. Процедура заключается в следующем:

  1. Пишется заявление на имя главы местной администрации с изъявленным в нем желанием о получении компенсации.
  2. Подождать принятия решения комиссией (пять рабочих дней).
  3. Заключается договор о передаче прав собственности на аварийное жилье на баланс местной администрации.
  4. Собственник обязан съехать с семьей из квартиры и этот факт должен быть зафиксирован соответствующим актом, составленным уполномоченным представителем местных органов власти, присутствовавшим при выезде бывшего хозяина и его семейства.
  5. После выселения из квартиры, бывший ее владелец должен в администрацию представить собственные расчеты, которые включают рыночную стоимость жилья, определенную независимыми экспертами, а также остальные расходы, понесенные в результате выселения (временный съем жилья, расходы на переезд и др.). Все расходы должны быть подтверждены документально (чеки, квитанции, счета).
  6. Далее администрация осуществляет перевод денежных средств в размере выкупной цены на банковский счет бывшего собственника аварийного жилья.

Как переселяют: правила и алгоритм действий

Далее рассмотрим пошагово правила переселения из аварийного дома, и что будет если это жилье таковым признается.

Создание комиссии

Полномочия по признанию дома аварийным принадлежат специальной межведомственной комиссии. Специальная межведомственная комиссия – это уполномоченный орган власти, с широким спектром прав.

Вердикт данной организации основывается на исследованиях, которые проводятся в рамках экспертизы и иных действий. Именно она уполномочена выносить вердикт, при этом, основываясь на результатах экспертизы, которая устанавливает соответствие помещения некоторым нормам, которые определены законодательством. Именно комиссия решает о том, обнаружено ли наличие вредных факторов для окружающей среды, здоровью и жизни лица, или же нет.

Комиссия принимает решение на основании следующих факторов. К ним относятся:

  • нарушение целостности имеющихся в задании несущих конструкций;
  • низкие температуры воздуха, которые присутствуют в помещениях в течение длительного периода времени.

После того, как члены комиссии изучат все необходимые доводы и документы, принимается решение о признании помещения непригодным для жизни. Инициируется процесс расселения жильцов.

О том, при каких условиях выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, читайте тут.

Исследование строения на предмет наличия аварийности

Проведение экспертизы обязательно в рамках процедуры признания недвижимости аварийной. Она может быть инициирована как сотрудниками органов местной или Федеральной власти, а также лицами, которые всерьез опасаются за свою жизнь и неоднократно писали жалобы. К проведению экспертизы должны быть привлечены специалисты – инженеры и другие эксперты, которые имеют высокую квалификацию и опыт исследования состояния многоквартирных домов.

Экспертиза признания аварийности жилого дома нужна в случае:

  • если был зафиксирован факт непригодности постройки для проживания;
  • зафиксировано повреждение несущих конструкций, а также иные факторы, которые мешают спокойному проживанию в доме.

Экспертиза имеет свой порядок проведения:

  1. Все дома должны быть исследованы на предмет выявления признаков непригодности.
  2. Определяется износ конструкций.
  3. Деформация фасада.
  4. Соответствие ГОСТу и другим санитарным и противопожарным правилам.

По факту проведения экспертизы составляется соответствующий документ, который подписывают эксперты и ставят свою печать. Данный документ является официальным, а значит, имеет законную силу.

Вынесение заключения

Заключением является акт, который подписывается всеми членами комиссии. В заключении дается описание постройки, описание проведенных действий по исследованию, а также дается ответ о признании или не признании дома аварийным.

В случае, если постройка признана непригодной, необходимо подробно рассказать о том, что именно натолкнуло экспертов и членов комиссии на такой вывод. Иногда к заключению приобщаются фото или видео материалы, а также заключение представителей различных служб.

Уведомление собственников

Каждый собственник помещения в многоквартирном доме имеет право на получение уведомления о признании дома аварийным, а также его последующем сносе. Данное уведомление должно быть произведено в разумный срок (каковы сроки расселения жильцов?). Собственник имеет право на подачу иска в судебную инстанцию в той ситуации, если стороны не могут достигнуть какого-либо единого мнения по вопросу сноса постройки.

Права собственников жилья в многоквартирном доме регулируются статьей 32 Жилищного Кодекса. Именно эта норма устанавливает, что собственники имеют право претендовать на выкуп или иную форму компенсации в случае, если их жилье будет снесено (могут ли собственники продать аварийную недвижимость и возможна ли ее покупка?).

Ниже представлен образец уведомления о признании МКД аварийным:

Обеспечение другой квартирой

Предоставление другого жилого помещения является своеобразной компенсацией, которая осуществляется в натуральной форме. Это значит, что гражданин собственник по договору социального найма должен получить жилое помещение, которое по своим условиям не будет уступать прежнему жилью.

Выселенный из аварийного дома может претендовать на иное жилое помещение, которое должно соответствовать различным нормативам, нормам о благоустройстве, а также соответствует общей площади, которая была заявлена в помещении на праве собственности.

С бывшими собственникам аварийного жилья заключается договор. Собственник может выбрать либо компенсацию в натуральной форме, либо денежные средства.

Возможные трудности и пути их решения

Президент РФ поручил расселить абсолютно всех людей, живущих в ветхом жилье, до 2017 г. Механизм заработал: муниципальные проекты по расселению приобрели вспомогательное финансирование, были составлены проекты и очереди на расселение — вроде всё вышло как надо.

На практике люди встретились с большими трудностями. Как правило, расселение из старого жилья происходило в абсолютно новые микрорайоны. А ведь они не оснащены в момент заселения инфраструктурой, без которой достаточно трудно живется. Но и это ещё не главная беда: в крупных населенных пунктах не много площадей под застройку, строительство же необходимо.

Выход отыскали: не вширь, а вверх. Теперь на участке прежних 5-этажек возросли сооружения в 20 этажей. Однако нормы постройки никто не аннулировал, и в любом районе есть свои условия к этажности зданий. По этой причине не всё в таком случае хорошо, что строится достаточно быстро.

Кроме того, в отдельных регионах вышли на хитрость: новое жилье предоставляется метр в метр, независимо от положенной нормы площади. А именно, было 18 квадратных метров, вам столько же и предоставили, а то, что в квартире прописаны еще пару человек, никого не беспокоит. Однако жители счастливы приобрести хотя бы что-то, по этой причине в суд и не идут. А необходимо бы!

Но не все регионы могут справиться с финансовым бременем. Средств, какие закладываются в программу по процессу расселения ветхого жилья не достаточно, чтобы осуществить объемы, отмеченные в проекте. Вспомогательные же субсидии федеральный бюджет обеспечить не может. Вот и выходит ситуация: «Хотели как лучше, а вышло как всегда».

Однако радует тот момент, что хоть с объемами по расселению правительство сориентировалось: расселяется только жилье, признанное доступным расселению до 01.01.2012 (каковы условия расселения из аварийного жилья?). А всё, что позднее, под муниципальную программу не подпадает. Это персональные случаи, которые рассматриваются созданной комиссией.

В 2018 г. пересмотренная программа уже не действует, а указ о продлении её действия либо же принятии подобной программы не принят, по этой причине владельцам старого жилья придется ещё сложнее.

Мы предлагаем вам прочитать интересные и полезные статьи о том:

  • как проводится реконструкция аварийного жилья;

Действия территориальной администрации при расселении

Программа расселения реализуется региональными органами власти в соответствии с действующим законодательством. Решение о признании жилья ветхим принимает межведомственная комиссия, сформированная на уровне муниципального образования.

Для признания дома непригодным для проживания необходимо подать в межведомственную комиссию соответствующее заявление с приложением следующих документов:

  1. схема планировки помещений;
  2. правоустанавливающие документы;
  3. жалобы и претензии жильцов аварийного дома;
  4. экспертное заключение о неудовлетворительном состоянии дома.

После рассмотрения заявления администрация:

  1. принимает решение о включении жилища в специальный реестр ветхого жилья;
  2. затем начинает подбор новой квартиры, удовлетворяющей установленным законом требованиям;
  3. администрация также подписывает соглашения с застройщиками, которые обязуются возвести новые дома, соответствующие нормам программы расселения.

Информация о домах, подлежащих расселению, и о вновь построенных домах размещена на официальном интернет ресурсе местного органа власти или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Обратите внимание! После получения уведомления о сносе дома собственники жилья не имеют право менять или продавать свои квартиры. Перед началом переселения муниципалитет заключает с собственниками договор мены, в котором указывается жилплощадь, район, месторасположение, уровень благоустройства новой квартиры

Перед началом переселения муниципалитет заключает с собственниками договор мены, в котором указывается жилплощадь, район, месторасположение, уровень благоустройства новой квартиры.

Возможны случаи, когда жильцы не согласны с признанием дома аварийным или наоборот пытаются доказать, что их недвижимость стала непригодной для жизни с точки зрения безопасности, тогда решить спорной вопрос возможно только через суд.

О том, что делать, если жилье признано аварийным, узнайте тут.

Что делать, если не устраивает предложенный адрес, дом?

Реновация – необходимое дело, но без эксцессов и претензий не обходится. Многие жильцы старых домов отказываются переселяться под разными предлогами. Одним не нравятся предложенные квартиры, другим – дом или район.

На сегодня в судах Москвы полно исков от ДГИ к жильцам, не желающим оставлять свои старые квартиры. В домах отключают коммуникации, а не желающие выселяться жильцы все равно остаются в старых квартирах.

Вопрос обычно решается в пользу ДГИ:

  1. Сначала суд лишает собственника права на старую квартиру.
  2. Затем суд признает право собственности переселяемого на новое жилье.
  3. Права на старую квартиру в сносимом здании полностью переходят ДГИ.
  4. Недовольных выселяют принудительно, зарегистрировав по новому адресу.

Тем, кто недоволен предложенным жильем, рекомендуется обращаться в суд. Однако выиграть дело в такой ситуации крайне сложно.

Второй вариант – потребовать денежную компенсацию вместо нового жилья.

Жадность — тормоз

Злоупотребления самих собственников зачастую тормозят процесс оценки ветхого здания и дальнейшего расселения жильцов. Не так давно требования в законодательстве претерпели изменения, компенсация насчитывается по фактически занимаемой площади: есть у вас 1 кв. м, вы и получите за квадратный метр 50 тыс. руб., на большее рассчитывать и не стоит. Но бывают ситуации, когда владельцы жилья – полусгоревшего, например, или полусгнившего – считают, что они должны получить приличную сумму, поскольку обладают прямо-таки бесценным объектом. И муниципалитет не в состоянии договориться с жильцами, которым существующей рыночной цены строения оказывается мало.

Порой в злоупотреблении обвиняют и муниципалитет, переселяющий людей из ветхого жилья в центральном районе в квартиры, расположенные на окраине, хоть и в новых строениях. Человеку нужно понимать, что он будет жить не в деревянном доме, а в квартире улучшенной планировки в новом здании, и она стоит именно таких денег. Да, кто-то может считать: вот старый деревянный дом, я могу на его месте построить свой новый дом. Однако это невозможно: здесь долевая собственность. Обвинения муниципалитета в нечестности в данном случае некорректны, а вот ожидания собственников жилой площади при оценке здания явно завышены.

1. Что такое «аварийный» жилой дом?

В настоящее время ни Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), ни Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденное
(Постановление № 47) не дает четкого определения «аварийный жилой дом».

В то же время указанным Постановлением достаточно обстоятельно определяются основания для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Поэтому основания, содержащиеся в данном нормативном акте, применяются, в том числе при решении вопроса о признании находящегося в эксплуатации многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению № 47, признание жилого дома аварийным возможно, если:

  • его износ составляет свыше 70%;
  • его санитарное состояние не соответствует установленным в Постановлении № 47 требованиям;
  • дом находится в районах природных катаклизмов и техногенных катастроф;
  • произошло частичное разрушение строения вследствие пожара, землетрясения, наводнения;
  • дом находится вблизи линий высоковольтных электропередач:
  • рядом проходят оживлённые магистрали, которые создают в квартирах повышенный уровень шума, превышаемый установленные нормы.

Кроме того, строение признаётся подлежащим сносу, если технически невозможно исправить имеющиеся недостатки. Например, при таком состоянии несущих конструкций здания, когда они вследствие их естественного износа или внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и представляют опасность для проживающих.

📝 Пакет документов

Пакет документов, который должен быть подан для получения субсидии, перечислен в . В случае возникновения такой необходимости данный перечень документов может быть расширен на уровне субъекта федерации путем принятия специального нормативного акта. Но такое расширение может произойти только в случае наличия крайней необходимости в конкретном регионе для того, чтобы подтвердить какие-то дополнительные льготы для получения повышенного размера субсидии. К пакету необходимых документов относятся:

  • заявление на предоставление субсидии. Оно подается всеми собственниками расселяемого жилого помещения (то есть если квартира или дом находятся в долевой собственности, то заявление о получении компенсации должно быть подано каждым собственником самостоятельно);
  • копии и оригиналы паспортов заявителей. Достоверность копий проверяется тем сотрудником, который принимает документы. Дополнительное нотариальное заверение в данном случае не потребуется;
  • если собственником является несовершеннолетнее или признанное по судебному решению недееспособное лицо, то потребуется предоставить копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность для законного представителя такого несовершеннолетнего или недееспособного собственника;
  • сведения о том, какие члены семьи проживают совместно с собственником и имеют там регистрацию (в подлежащем изъятию помещении);
  • копии документов, удостоверяющих личности таких членов семьи (для достигших 14-летнего возраста нужны паспорта и их копии, для не достигших указанной планки – свидетельства о рождении и их копии);
  • копия и оригинал выписки из Единого государственного реестра недвижимости с указанием основных характеристик подлежащего изъятию жилого помещения, а также с указанием прошедших официальную регистрацию прав на это помещение. Заверение копии происходит уполномоченным сотрудником того органа власти, который принимает документы;
  • копия и оригинал свидетельства о праве на наследство, если такой документ требуется по каким-либо причинам;
  • соглашение (договор) о том, что данное жилое помещение изымается у собственника по причине признания многоквартирного дома аварийным. В тексте соглашения должен быть указан размер той компенсации, которая планируется к выплате.

Что касается заявления, то оно содержит в себе следующие обязательные сведения:

  • наименование того уполномоченного органа власти муниципалитета, куда направляется данное заявление;
  • сведения о нахождении на учете в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий или на жилое помещение с указанием даты постановки на учет и территориального подразделения, где была осуществлена постановка на учет;
  • сведения о проживающих совместно членах семьи;
  • основание проживания в данном помещении;
  • подпись заявителя, подтверждающая ознакомление с порядком предоставления субсидий для улучшения жилищных условий;
  • подписи всех членов семьи, которые достигли возраста 18 лет.

Дополнительно в данном документе необходимо указать согласие на то, чтобы тот орган, куда было подано заявление, проводил проверку по факту предоставленных обстоятельств требования выплаты субсидии.

Покупка квартиры по доверенности
Читать

Как купить квартиру в новостройке
Смотреть

Как сбить цену на квартиру
Подробнее

Порядок подачи

Документы могут быть поданы следующим образом:

  • посредством личного визита в уполномоченный орган государственной власти;
  • с помощью использования услуг представителя. В этом случае пакет документов дополняется нотариальной доверенностью на представителя, подающего документы;
  • посредством сервисов электронной подачи документов. Но данный способ может быть использован только в том случае, если у принимающей стороны есть возможность осуществления электронного взаимодействия с гражданами.

Срок получения ответа

На рассмотрение поданного заявления и сопровождающего пакета документов органу муниципалитета дается не более 20 рабочих дней с момента принятия полного пакета документов. Срок рассчитывается со дня, следующего за днем принятия документов.

Если решение будет положительным, то заявителю и уполномоченному органу дается 10 дней на то, чтобы подписать соглашение о предоставлении субсидии.

О чем следует расспросить соседей до приобретения квартиры
Читать

Как сбить цену на квартиру и добиться дисконта до 25%
Подробнее

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, связанных с выплатой компенсации за аварийное жилье:

Пример №1: В суд обратился истец с требованием пересмотреть размер положенной ему компенсации за аварийное жилье. В качестве доказательства истец предоставил отчет об оценке, выполненный независимой оценочной компанией. Предложенная сумма и цена в отчете отличаются приблизительно на 40%. Истец считает это недопустимым. Суд, рассмотрев материал дела отказал в удовлетворении иска на том основании, что в независимом отчете нет ни слова о том, что дом является аварийным

Таким образом, оценка была произведена без учета этой важной особенности, что и дает разницу в 40%

Пример №2: В суд обратился истец Семенов О.В. с требованием признать предложенную ему сумму компенсации неактуальной, и произвести пересчет заново. В качестве доказательства предоставляется отчет о независимой оценке. Данный документ учитывает тот факт, что дом аварийный. В нем используется понижающий коэффициент в размере 50% от стоимости, что наглядно отражает факт аварийности строения. Однако, даже с учетом снижения цены жилья на 50%, оно все равно стоит почти на 100% дороже, чем составляет размер денежной компенсации. Настолько сильная разница не может объясняться никакой аварийностью. Суд удовлетворяет требования заявителя и обязует администрацию произвести новый перерасчет суммы компенсации с учетом новых данных.

Из-за отсутствия четко прописанных правил и особенностей процедуры расчета суммы компенсации и ее выплаты очень часто возникают многочисленные спорные ситуации и проблемы. Значительную их часть решить без помощи квалифицированного специалиста невозможно. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных моментах, требующих внимания клиента. Они же могут взять на себя общение с администрацией и даже могут представлять интересы клиента в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните Москва и Московская область
  • позвоните Санкт-Петербург и область

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5) Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

513

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

3

Какие вопросы задавать при покупке квартиры

Перед приобретением Покупателю понадобится проверить выбранную квартиру на юридическую чистоту….

17

Какие документы нужны для купли-продажи квартиры

Оформление купли-продажи квартиры сопряжено со сбором необходимого пакета документов. Они…

20

Оформление сделки купли-продажи квартиры в МФЦ

Многофункциональные (МФЦ) созданы для предоставления государственных услуг…

Покупка квартиры в другом городе по ипотеке

Необходимость купить жилье в другом городе возникает достаточно часто. Это…

Покупка квартиры по военной ипотеке: пошаговая инструкция

Государство уделяет огромное внимание вооруженным силам и, в частности, комфортному…

6

Риски при покупке квартиры с несовершеннолетними детьми

Покупка квартиры, одним из владельцев которой является несовершеннолетний ребенок –…

Порядок расселения из ветхого жилья и необходимые документы

В соответствии Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года для

Обращаясь в эту комиссию, арендодатель или собственник помещения должен написать заявление о признании жилья непригодным для дальнейшего проживания.

Альтернативным способом обращения в такую комиссию является заключение органа, правомочного осуществлять контроль и надзор за состояние жилых помещений и об их несоответствии установленным законом нормам.

Помимо заявления комиссии предоставляются следующие документы:

  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • экспертная оценка жилья (в случае необходимости признать жилье аварийным и подлежащим сносу);
  • проект реконструкции помещения (в случае переоформления нежилого помещения в жилое);
  • иные документы.

Заявление можно подать удаленно через сайт государственных услуг, МФЦ, посредством почтовой связи или лично.

После предоставления пакета документов и заявления комиссией в срок до 30 дней проводится их анализ и принимается решение о необходимых дополнительных проверках дома или квартиры.

Анализ заключается в следующем:

  1. Осуществляется тщательная проверка приложенных документов и заявления.
  2. Определяется необходимость в предъявлении дополнительной документации.
  3. Устанавливается экспертный состав комиссии и оценивается ее работа.
  4. Составляется документ (акт) обследования жилого помещения и итоговое заключение.
  5. Выносится окончательное решение.

Комиссия принимает одно из следующих решений:

  • помещение нуждается в капитальном ремонте;
  • жилье признается аварийным и подлежит сносу;
  • помещение пригодно для проживания;
  • жилье нуждается реконструкции или перепланировке;
  • дом признан аварийным;
  • помещение не соответствует установленным законодательством нормам, и поэтому для проживания непригодно.

Основаниями для признания помещения непригодным для проживания являются:

  1. Помещения расположены в признанном аварийным и подлежащим сносу/реконструкции многоквартирном доме.
  2. Несоблюдение норм санитарно-эпидемиологической безопасности или их существенное превышение на территории расположения дома.
  3. Наличие серьезных повреждений жилого объекта в результате землетрясения, взрывов или пожаров, при которых восстановительные работы становятся нецелесообразными и экономически невыгодными.
  4. Расположение жилья в зоне схода оползней и иных возможных природных катаклизмов с условием невозможности предотвращения разрушений инженерными методами.
  5. Помещения имеют надо собой расположенные устройства для промывания мусоропровода.
  6. Расположение жилья в районе потенциальных разрушений в случае техногенных аварий и на территориях прилегания к воздушным линиям электропередачи переменного тока с высоким уровнем напряжения и индукции;
  7. Наличие уровня шума выше допустимых норм при выходе окно на крупные магистрали.

После рассмотрения поданного жильцами заявления комиссией составляется заключение в 3-х экземплярах. При этом может быть вынесено решение о непригодности жилого помещения для проживания и переселении жителей. На основании такого решения будет издано распоряжение исполнительного государственного органа, в котором необходимо прописать конкретный порядок переселения граждан.

При подаче заявления через почту или сервис госуслуг, комиссия в срок до 5-ти дней с даты принятия соответствующего решения направляет его заявителю, арендатору или соответствующему государственному органу.

Порядок и сам процесс переселения из ветхого жилья прямым образом зависит от его принадлежности к определенной категории: государственный жилой фонд, частный или муниципальный.

Положена ли, если недвижимость была муниципальной?

При расселении не приватизированного жилья функционирует принцип «метр на метр». Иными словами, вместо изымаемой городской жилплощади семье должны обеспечить равносильную по площади квартиру. Соответствие по числу комнат соблюдается не всегда.

Может, к примеру, получиться так, что семья имела двухкомнатную жилплощадь площадью 38 кв. метров, а в предоставляемых для переезда домах, построенных уже по новейшим стандартам, оптимальной по масштабам двухкомнатной не отыскалось. И тогда семье будет предоставлена равносильная однокомнатная.

Допустимо обеспечение и более большей двухкомнатной квартиры, однако тогда возникшую разницу будет необходимо заплатить.

Какое жилье подлежит сносу

Некоторые законодательно-нормативные акты дают следующее определение ветхому и аварийному жилью:

  • под ветхим понимают здание из жилого фонда, моральный и физический износ которого превышает 70% при том, что основание дома (фундамент, несущие стены и конструкции) не утратили свою прежнюю прочность и соответствуют нормам безопасности согласно российскому законодательству;
  • аварийным признается дом, износ конструкций которого составляет более 70% (иногда доходит до 100%), а основание частично или полностью утратило прочность, из-за чего проживание в таком доме может быть небезопасным.

Важно! Бывают ситуации, когда аварийным может быть признана не вся многоэтажка, а лишь определенная ее часть (верхние этажи, правое/левое крыло и т.д.). В таком случае здание подлежит реставрации, а расселению (возможно временному) только те жильцы, чьи квартиры находятся в аварийно опасной части дома.

Подлежащими сносу могут быть признаны только аварийные дома, поскольку многоэтажные жилые здания с прочным основанием могут быть отреставрированы, и пригодными для проживания. Если в процессе межведомственная комиссия пересмотрела свое решение о сносе и приняла новое решение о возможности реконструировать здание, то жильцы, проживающие в нем, должны быть расселены во временное жилище.

Общие аспекты

В РФ уже достаточно долгое время действует программа по сносу аварийного жилья. Но за счет достаточно медлительного исполнения программы переселено незначительное количество граждан.

В соответствии с условиями программы переселение происходит так:

  1. Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
  2. Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
  3. Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
  4. В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.

Как правило, жилплощадь подбирается там же, где и ранее проживали граждане.

Но по желанию граждан и на основании полученного от них заявления может приниматься решение о переселении в иное место жительства.

Каждый гражданин вправе уточнить сведения о внесении его дома в список аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к специальному государственному сайту. Вместо нового жилья собственнику аварийного помещения может выдаваться компенсация.

Но нужно учитывать, что переселение по причине аварийности дома ни в коей мере не является способом улучшения жилищных условий. При распределении предоставляемого жилья учитывается площадь прежнего жилища.

И получит гражданин ровно столько квадратных метров, сколько у него и было. И никакие учетные нормы здесь роли не играют.

Если человек пожелает получить жилье большей площади, то за лишние квадратные метры ему придется заплатить личными средствами. Что по поводу типа жилья, то здесь также отсутствуют строгие параметры.

Это могут быть квартиры в новостройках или вторичная недвижимость. Основное требование – предоставляемое жилье не должно относиться к аварийному.

Основные понятия

Когда речь заходит об аварийности жилья, то следует различать два основных определения. Это жилье «аварийное» и «ветхое».

Это отнюдь не одно и то же, как думают некоторые малоосведомленные граждане. В зависимости от официального статуса постройки находится то, какие последствия наступят.

Главное различие – из аварийного дома жильцы должны быть расселены, а из ветхого нет. Аварийным считается здание, какое непригодно к проживанию в принципе.

То есть имеются деформации конструкций, дом расположен в опасной зоне или серьезно нарушаются санитарные требования.

Проживание в аварийном доме опасно. В отдельных случаях, если дом признан аварийным, требуется спешное расселение граждан и снос постройки.

Жилье ветхое комфортным тоже не назовешь. Но проживание в нем для жизни не опасно.

Даже если дом признан ветхим на 70%, но отсутствует угроза разрушения или условия проживания не угрожают здоровью граждан, то причины для срочного расселения отсутствуют.

Именно поэтому многие дома, пребывающие в ужасном состоянии, продолжают эксплуатироваться, ожидая пока их признают аварийными.

Критерии оценки здания

Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это:

Расположение объекта на территории с предрасположенностьюК оползням, снежным лавинам, селевым потокам, паводкам
Нахождение здания в местностиГде высока вероятность разрушения при техногенных авариях
Размещение дома в чрезмерной близостиК линиям электропередачи переменного тока
Повреждение строения в результатеГеологических явлений с невозможностью восстановления объекта
Расположение здания вблизи магистралиКогда шумовые показатели превосходят дозволенные нормативы (не больше 55 децибел)
Нарушение гигиенических требованийИ санитарно-эпидемиологических норм
Основательная деформация фундаментаИли несущих элементов конструкции

Аварийным признаваться может и не весь многоквартирный дом, а только его часть. Например, отдельное жилое помещение признается аварийным по причине аварийности межэтажного перекрытия.

Правовые нормы

Проблема с ветхим и аварийным жильем в России стоит весьма остро. По этой причине с 2010 года по Указу Президента действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Первоначально срок действия программы предполагал окончание ее в 2015 году, но позже она была продлена до 31.09.2017.

Далее программа продолжит свое действие уже в рамках региональных программ. Основной целью программы является расселение граждан из жилья, не отвечающего нормам безопасности.

В силу ст.14 Жилищного Кодекса РФ признание жилья непригодным для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления.

Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации