Андрей Смирнов
Время чтения: ~15 мин.
Просмотров: 0

Прожиточный минимум в 2019 году по регионам россии

Для чего высчитывается прожиточный минимум на душу населения РФ

Расчет минимальной стоимости уровня жизни очень важен, поскольку эти данные принимаются во внимание при расчете общего бюджета страны, куда входит, в частности, и расчет социальной материальной помощи. Речь идет о пенсиях, стипендиях и других социальных выплатах

Среди основных задач, которые решаются с учетом размера минимальной стоимости жизни, относятся:

  • формирование государственного и региональных бюджетов;
  • прожиточный минимум в целом по РФ помогает определить уровень жизни в стране;
  • разработка социальных программ для населения;
  • организация мероприятий по оказанию помощи нуждающимся гражданам;
  • расчет размера МРОТ, пенсии по возрасту или по выслуге лет, а также других пособий и выплат;
  • вычисление адекватного размера заработной платы для представителей различных профессий;
  • разработка Центрами занятости стратегии для качественного определения вида занятости для людей, которые находятся в поиске работы.

Чем выше уровень прожиточного минимума, тем большую нагрузку испытывает социальный спектр федерального и регионального бюджета. Следовательно, чтобы удовлетворить нужды граждан различных социальных категорий, требуется большее финансирование.

Поздравления с Рождеством 2019 в прозе

На небе зажглась первая звезда  — значит, светлый миг настал, Христос родился! Поздравляю тебя с Рождеством и желаю, чтобы в этот вечер и всегда твои мысли были чистыми и светлыми, как искрящийся снег за окном!

Рождество – это день, когда в мир с любовью вошел Иисус Христос. Это день всепрощения, светлых чувств, день, когда торжествует любовь. Пусть в этот праздник замолкнут пушки и не поднимется в воздух ни одна ракета, кроме фейерверка! И пусть в наше сердце войдёт любовь к ближнему и дальнему! С Рождеством Христовым!

***

Дорогой сынок, я хочу поздравить тебя с Рождеством Христовым, с праздником, когда на свет появился наш покровитель, который принес на землю благодать. Я желаю тебе никогда не отступать от своей цели и идти ровной дорогой по жизни. С праздником!

***

С Рождеством Христовым! Пусть этот светлый праздник благодать и мир принесет в дом, добро и понимание — в семью, любовь и радость — в сердце, отзывчивость и искренность — в душу, счастье и удачу — в жизнь.

***

Сердечно поздравляю вас с Рождеством Христовым! Пусть в вашем доме всегда будет светло и уютно, пусть беды обходят вас стороной, а любовь сохраняется и пребывает в вашем сердце! Светлый праздник Рождества сулит чудеса, и я желаю вам встречи с этим чудом!

***

Когда Рождественская ночь блеснет звездами, пусть заветное и самое доброе желание ваше исполнится. Пусть будущее принесет понимание смысла бытия и осознание собственного счастья! Пусть прошлое приходит лишь светлыми воспоминаниями, а настоящее остается радостным и успешным!

Первое фото черной дыры

После двух лет кропотливого труда, ученым удалось получить первое фото черной дыры, которая называется Sagittarius A*. Она расположена в центре нашей галактики и весит в четыре миллиона раз больше солнца.

Также известно, что Sagittarius A* расположена на расстоянии более 500 миллионов триллионов километров, а это 50 миллионов световых лет от Земли.

Эта черная дыра одна из самых тяжелых черных дыр, которые существуют. Это абсолютный монстр, тяжелоатлет, чемпион черных дыр во Вселенной,
– отметил профессор Хейно Фальке из Университета Радбуда в Нидерландах.

Впервые в истории показали изображение черной дыры: видео на 40:37

Что это

Вышеуказанное понятие обозначает размер месячного дохода человека, который нужен ему для обеспечения уровня жизни, минимально приемлемого для развитого общества. Согласно имеющимся статистическим правилам и законодательству, математически эта величина выражается в сумме двух параметров:

  • оценки количества денег, требующегося для покупки потребительской корзины.
  • суммы, расходуемой человеком на налоги и сборы.

Наряду с тем, что Росстат рассчитывает средние показатели в целом по Российской Федерации, статистику каждого региона определяют по отдельности. При этом надо напомнить, что параметры потребкорзины определяются путём сложения:

  • стоимости приобретения минимального количества продуктов питания, необходимого для нормального существования человека.
  • стоимости покупки остро необходимых человеку непродовольственных товаров, а также услуг.

Правовое регулирование прожиточного минимума в Москве

Нормативы, действующие на территории всего государства, являются главенствующими над любыми региональными документами. Так, с правовой точки зрения, основу юридического базиса понятия прожиточного минимума составляют следующие документы:

  • ФЗ №134 от 24.10.1997. Он дает непосредственное определение прожиточного минимума в Российской Федерации. Кроме того, в этом документе также устанавливаются основные критерии, соответственно которым должна производиться процедура определения рассматриваемого показателя.
  • ФЗ №227 от 03.12.2012. Обеспечивает регламентирование потребительской корзины, исходя из состава которой впоследствии устанавливается прожиточный минимум путем анализа цен указанной в нем продукции, а также коэффициентов по стоимости непродовольственных товаров или услуг.
  • Постановление Правительства №1702 от 30.12.2017. Оно предполагает обеспечение регулирование проведения конкретных мероприятий по выявлению и установлению реального прожиточного минимума как в целом по России, так и в отдельных административных единицах страны в виде субъектов федерации. Предписывает в обязательном порядке разделять разные социальные общности населения, определяя рассматриваемый показатель для каждой из групп по отдельности.

Кроме этого, обеспечивается конкретное установление прожиточного минимума населения в целом по РФ ежеквартально соответствующими Приказами Минтруда, сотрудники которого проводят фактический анализ действующих цен и применение их к потребительской корзине для каждого из рассматриваемых социальных слоев населения.

Однако, так как в Москве действует свой собственный, больший размер прожиточного минимума, его существование  обеспечивается следующими документами регионального действия:

  • Закон Москвы №32 от 19.06.2013. Им регулируется формирование потребительской корзины москвича, на основании которой производится непосредственное установление столичного прожиточного минимума. Примечательно, что московская потребительская корзина, в отличие от федеральной, рассматривает непосредственно необходимые виды непродовольственных товаров и услуг по нормативным критериям – их реальной стоимости, а не в процентном соотношении к продуктовой корзине.
  • Закон Москвы №23 от 15.05.2002. Он регулирует основные принципы функционирования регионального прожиточного минимума для жителей столицы, в том числе критерии, согласно которым он формируется.
  • Закон Москвы №37 от 25.10.2017. Им устанавливается действующая в течение 2019 года величина прожиточного минимума в Москве для пенсионеров. Именно на основании этого закона впоследствии осуществляется проведение доплаты к пенсии жителям города, которые получают ее в размерах, меньших чем установленный минимум.

Конкретные уровни прожиточного минимума в точной денежной сумме устанавливаются по итогам каждого квартала года Правительством Москвы в рамках отдельного постановления. Однако чаще всего данные показатели фактически публикуются и принимаются в качестве официального нормативного документа спустя несколько месяцев после окончания квартала – ведь регулирующим органам необходимо собрать всю информацию для проведения точного анализа рынка и возможностей бюджета для обеспечения определенных сумм прожиточного минимума.

Следует разделять понятия МРОТ, прожиточного минимума и потребительской корзины. Так, потребительской корзиной именуется полный пакет товаров и услуг, которые нужны для ведения полноценной жизнедеятельности без вычисления стоимости их по отдельности и вместе. Прожиточный минимум же представляет собой денежный эквивалент потребительской корзины. МРОТ, в свою очередь, обеспечивает установление требований к работодателям по выплате причитающихся работникам средств в размере, не меньшем, чем это предполагается действующим прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум пенсионера по регионам России

Исходя из показателей прожиточного минимума по России и отдельным регионам можно увидеть, что наименьшая величина условных затрат определена для граждан пенсионного возраста.

Законодатель считает, что эта группа населения расходует меньше средств для поддержания уровня жизни, в том числе по причине отсутствия активной трудовой деятельности.

Обратите внимание!

Для Москвы прожиточный минимум пенсионера составляет 11603 руб./мес., то среднее значение по стране значительно ниже и не превышает 8700 руб. в месяц.

В ряде областей, расположенных в районах Крайнего Севера, этот критерий доходит до 14000 руб., однако повышенный уровень нивелируется существенным удорожанием продуктов и товаров из потребительской корзины.

Для наглядности в таблице мы представили показатели прожиточного минимума в некоторых регионах России на 3 квартал 2017 года:

Субъект ФедерацииНа душу населенияДля трудящихсяДля пенсионеровДля детей

Москва

16160

18453

11420

13938

Санкт-Петербург

10791,6

11868,2

8612,2

10403,2

Ингушетия

8975

9274

7088

9145

Карелия

12813

13964

10728

12005

Саха (Якутия)

16559

17586

13326

16873

Камчатский край

19378

20275

15345

20842

Пермский край

10098

10804

8279

10289

Ставропольский край

8604

9144

6968

8884

Архангельская область

11982

13011

9965

11766

Белгородская область

8371

9002

6953

8233

Магаданская область

17963

18852

14131

18985

Для обеспечения нормального уровня жизни указанных сумм для пожилых людей явно недостаточно, поэтому на федеральном и региональном уровне предусмотрена система федеральных и региональных надбавок к пенсионным выплатам.

Федеральные надбавки

Из федерального бюджета компенсации выплачивают при условии, что доход пенсионера не соответствует критерию прожиточного минимума. Поскольку законодатель подразумевает отсутствие у данной категории граждан активной трудовой деятельности, сравнение показателей будет происходит по сумме пенсионной выплаты.

Государство предусматривает следующие направления поддержки пенсионеров, чей доход ниже установленного:

  1. Надбавка утверждается в размере, позволяющей покрыть разницу между ежемесячным пенсионным платежом и суммой прожиточного минимума.

  2. Право на них возникает только у пенсионеров, чей совокупный доход на момент назначения выплаты не превышает прожиточный минимум (при расчете используется и заработок пенсионера, если он продолжает трудовую деятельность).

  3. Пенсионеру предоставлено право самостоятельно выбирать порядок предоставления мер поддержки.

  4. Как правило, они приурочены к государственным праздникам.

Региональные надбавки

Поскольку региональные власти обязаны ежеквартально повышать прожиточный минимум, одновременно индексации подлежат все виды выплат, приравненные к этому показателю. Например, исходя из его значения назначаются алиментные обязательства — при очередном ежеквартальном повышении сумма алиментов в твердом размере будет проиндексирована автоматически.

Для получения региональной доплаты к пенсии гражданину нужно подтвердить следующие обстоятельства:

  • несоответствие размера ежемесячного пенсионного платежа показателю прожиточного минимума в субъекте РФ;
  • факт постоянного проживания в регионе;
  • отсутствие факта трудоустройства, т.е. получения дополнительных доходов.

Указанные обстоятельства проверяются учреждениями ПФР или региональными органами соцзащиты (в зависимости от характера и основания доплаты).

Как рассчитывается прожиточный минимум в России и по регионам

Прожиточный минимум является показателем, который должен отражать минимальный объем средств, необходимых гражданам для обеспечения потребностей в жилье, пропитании, обеспечении непродовольственными товарами – одеждой, обувью и другими необходимыми вещами.

Рассчитывается прожиточный минимум исходя из усредненной потребительской корзины, включающей в себя различные продовольственные продукты. Непродовольственная часть прожиточного минимума не рассчитывается исходя из цен на товары или определенного их списка, а приравнивается к половине продуктовой корзины, равно как и затраты на коммунальные услуги. При этом разница в размерах данного показателя в различных регионах РФ обеспечивается именно за счет наличествующей разницы цен в различных субъектах.

Необходимо помнить, что прожиточный минимум не является точным показателем того, что минимально необходимо человеку, поэтому в первую очередь он имеет общее статистическое значение, необходимое для определения минимальных размеров различных выплат и платежей для обеспечения человека.

Использоваться прожиточный минимум может как для определения фактического уровня МРОТ или минимальных размеров пенсии, так и для расчета иных выплат. В частности, применяется этот показатель и с целью определения необходимых алиментов в некоторых ситуациях. Кроме этого, многие иные показатели и нормативы могут также использовать для расчета именно прожиточный минимум и динамику его изменения. Изменяется данный показатель по итогам каждого отдельного квартала, однако не всегда правительство Федерации или субъектов РФ успевает адаптировать под показатели прошедшего периода соответствующие расчеты и постановления.

Если прожиточный минимум берется для расчета максимального размера пенсии, то следует помнить о том, что в данной ситуации принимаются во внимание все виды пенсионного обеспечения. То есть – социальная доплата до уровня прожиточного минимума проводится только тогда, когда размер пенсии с учетом даже материального обеспечения оказывается ниже установленных показателей прожиточного минимума пенсионеров

Также различаются и механизмы компенсации прожиточного минимума – если фактическая пенсия ниже общего по стране уровня, доплата проводится за счет средств федерального бюджета, а если выше – то используются региональные финансы.

Прожиточный минимум на 2019 год по регионам – таблица

Так как в различных регионах РФ показатели прожиточного минимума могут серьезно отличаться друг от друга, лучше всего разобраться в данном вопросе касательно отдельного субъекта РФ может помочь таблица на 4 квартал 2018 год по регионам, актуальная до установления новых сумм. Выглядит таблица следующим образом:

РегионНа душу
населения
Для
трудоспособного
Для
пенсионеров
Для
детей
Адыгея9012963474159045
Республика
Алтай
97521015482489938
Амурская область1117211894910611490
Архангельская
область
1181612896989211425
Астраханская
область
958110047804410135
Республика
Башкортостан
8784935571938723
Белгородская
область
8480912971058202
Брянская
область
96551035880519421
Республика
Бурятия
1039510815826310799
Владимирская
область
95231038580639374
Волгоградская
область
9174986575148135
Вологодская
область
1069811633891210428
Воронежская
область
8612929672178260
Республика
Дагестан
9315960473999395
Еврейская
автономная
область
13051,2413844,4310569,1713573,81
Забайкальский
край
11284,0411750,6895211805,32
Ивановская
область
99001076983209724
Республика Ингушетия9992959673709609
Иркутская
область
1069811327862610958
Кабардино-
Балкарская
Республика
1049710899825511230
Калинин градская область1093911718893810651
Республика
Калмыкия
9120954873469189
Калужская
область
102401103985429916
Камчатский край19741208861581021271
Карелия Республика12829139751079811957
Кемеровская
область
9108964573729476
Кировская
область
989710872808610121
Республика Коми12948138921058213025
Костромская область96641053481439383
Краснодарский
край
102281107584969716
Красноярский край1164212332911012116
Республика
Крым
981410545812110208
Курганская
область
93871002378089799
Курская область9058974175778923
Ленинградская
область
102391108887779877
Липецкая
область
8720942473488763
Магаданская
область
18910198811488620348
Республика Марий Эл8849944772859048
Республика
Мордовия
8503913269758924
Москва16087183761142413747
Мурманская
область
14649153071224314848
Ненецкий АО20297213601657621228
Нижегородская
область
9222995276669355
Новгородская
область
1040711328866110172
Новосибирская
область
1055211217852410800
Омская область8942948172389085
Орловская
область
95131021579559364
Пензенская
область
8744948672919020
Пермский край1009810804827910289
Приморский
край
12623133101014313782
Псковская
область
1062311536881710306
Ростовская
область
96571029278599972
Рязанская
область
94741026079159264
98721087678279608
Санкт-Петербург11055,212118,2898110783,6
Саратовская
область
8599926971448712
Республика Саха (Якутия)16667177291340017072
Сахалинская
область
14072147901113614933
Свердловская
область
1021710933847710450
г.Севастополь1042211178858310854
Республика Северная Осетия (Алания)9014953273189216
Смоленская область101481090984509865
Ставропольский край8622918370398764
Тамбовская
область
8722951573738565
Республика
Татарстан
8709972671218723
Тверская область10170,8710983,938490,310442,32
Томская область1059511175851210828
Тульская область98151052984389585
Республика Тыва994910267789310448
Тюменская
область
1045011015106118411
Удмуртская Республика8975952473188962
Хабаровский край13497143301088214282
Республика
Хакасия
987610416796210365
Ханты-
Мансийский АО (Югрэ)
14471156151189814352
Челябинская
область
93301000277589551
Чеченская
Республика
1050810927847410367
Чувашская
Республика
8657919370998639
Чукотский АО21606221461651822591
Ямало-Ненецкий
АО
15538162601227915328
Ярославская
область
94511036877179446

С учетом того, что МРОТ теперь приравнивается к прожиточному минимуму, в том числе и в регионах, не всегда данные показатели должны соответствовать друг другу. В частности, отдельные региональные нормативные акты предусматривают, что МРОТ в регионе должен быть выше, чем прожиточный минимум – например, составлять 1,2 его части в некоторых случаях.

Прожиточный минимум в Москве в 2017 и 2018 году

Прожиточный минимум — это стоимостной критерий потребительской корзины, в которую входят:

  • минимально необходимый набор продуктов;
  • непродовольственные предметы и изделия;
  • ряд общеобязательных услуг.

Обратите внимание!

Помимо потребительской корзины учитываются платежи и сборы, которые должны платить все граждане. Например, в их число входит регулярное перечисление средств за услуги ЖКХ.

  • трудоспособных лиц;
  • пенсионеров;
  • детей.

Прожиточный минимум на каждую из перечисленных групп будет существенно отличаться.

Расчет значений прожиточного минимума происходит ежеквартально на федеральном и региональном уровне. Такие данные обобщаются органами Росстата и утверждаются нормативным актами субъекта РФ или Правительством РФ. Если на региональном уровне этот показатель не утвержден, применяется федеральное значение.

Обратите внимание!

Суть прожиточного минимума заключается в установлении в определении величины расходов, которые приходится нести гражданину для поддержания нормального уровня жизни. По этой причине в каждом субъекте РФ значение будет разным.

О величине прожиточного минимума в 2018 году можно судить только ориентировочно, поскольку экономическая ситуация в стране может поменяться в любую сторону.

Величина прожиточного минимума

Для жителей столицы этот показатель утверждается ежеквартально Правительством Москвы. На второй квартал 2017 года он указан в Постановлении Правительства от 12.09.2017 № 663-ПП и составляет:

  • усредненный — 16426 руб./мес.;
  • для граждан трудоспособного возраста — 18742 руб./мес.;
  • для лиц пенсионного возраста — 11603 руб./мес.;
  • для несовершеннолетних граждан — 14252 руб. /мес.

В отношении третьего квартала 2017 года аналогичный нормативный акт должны принять в декабре.

Необходимо учитывать, что значение прожиточного минимума демонстрирует ежеквартальный рост. Это связано с объективными экономическими и инфляционными процессами, а также постепенным повышением цен на товары и услуги. Соответственно, для третьего и четвертого квартала аналогичные показатели будут выше предыдущих календарных периодов.

Условная потребительская корзина

Прожиточный минимум на человека, вне зависимости от категории населения, является условным показателем. Учесть реальные затраты и потребности каждого гражданина невозможно, поэтому на федеральном уровне определен перечень продуктов, товаров и услуг, которые необходимы для поддержания жизни. В частности, в потребительскую корзину включены наименования 156 продуктов, этот показатель значительно отличается от большинства развитых стран.

Обратите внимание!

Проблема заниженного прожиточного минимума связана с объемом гарантий государства — законодательство предусматривает различные компенсационные меры, если среднедушевой доход члена семьи не превышает расчетного значения.

В этом случае на федеральном и региональном уровне осуществляются выплаты прямого характера, либо предоставляются субсидии и компенсации для выравнивания уровня доходов.

Как правильно повысить зарплату до нового МРОТ в регионах

Для работодателей определяется ряд действий, которые позволят без нарушений повысить зарплату сотрудников до установленного и действующего в 2019 году предела в 11 280 рублей:

  • Увеличение оклада. Такой вариант действий неудобен, поскольку для принятия такого решения потребуется издать приказ, внести изменения в трудовой договор и штатное расписание, что требуется дополнительных мероприятий;
  • Начисление доплаты. В данном случае достаточно определить локальным актом организации или положением об оплате труда необходимость начисления материальной надбавки. Такой вариант проще, поскольку не требует изменения соглашений и вынесения приказов.

Осуществить изменения необходимо до января 2019 года, далее к работодателю будут применять административные или уголовные меры воздействия.

Ответственность

Если сотрудник, отработав месячную норму, не получает зарплату или же получает, но размером меньше установленного МРОТ, то работодатель будет привлечен к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ либо уголовной в соответствии со ст. 145.1 УК РФ.

Посмотрите видео. МРОТ с 1 января 2019 года:

Величина прожиточного минимума в 2020 году

На законодательном уровне алгоритм расчета и порядка выплат денежных средств описан в ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом от 24.10.1997 года.

В России выделено 3 категории граждан, которые могут рассчитывать на данный вид поддержки:

  • трудоспособное население;
  • дети;
  • пенсионеры.

Важно!Средний показатель величины прожиточного минимума на душу населения составляет 10444 рубля.

В Российской Федерации, с учетом региональных особенностей, значения выплат варьируются: для трудоспособного населения объем пособий выше, чем для остальных категорий. Это объясняется тем, что работающие граждане имеют больше потребностей, и не получают социальной поддержки.

С 01.01.2019 года величина прожиточного минимума составила:

  • трудоспособное население — 11280 руб.;
  • дети — 10390 руб.;
  • пенсионеры 8583 руб.

За 3 квартал 2019 г. ПМ составил: для трудоспособных — 11942 р., на душу населения — 11012 р., для детей — 10838 р., для пенсионеров — 9090 р.

Специальных показателей для неработающих инвалидов в России не предусмотрено: данная категория граждан получает социальные выплаты в виде пенсий и других видов материальной помощи.

Важно!Трудоспособные инвалиды 3 группы, не вышедшие на пенсию, должны ориентироваться на показатели, предназначенные для работающего населения.

Основной принцип оказания государственной поддержки: если гражданин получает социальные выплаты, объем которых меньше установленного в регионе показателя, то за счет федеральных или региональных средств ему должны доплатить недостающую сумму.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве  

Размер минимальных выплат людям пенсионного возраста вычисляется в виде социальной доплаты к основным пособиям. Размер выплат варьируется с учетом региона. В Москве согласно нормативным актам, прожиточный минимум составил 12115 руб.

Неработающие пенсионеры, чьи социальные пособия меньше установленного государством показателя, имеют право на получение материальной поддержки путем обращения в соответствующие органы.

Прожиточный минимум на детей в Москве 

Согласно расчетам государственных служащих, сумма прожиточного минимума для детей составляет 13938 рублей. Объем выплат был определен с учетом составленной продовольственной корзины.

Важно!Необходимо учитывать, что сумма прожиточного минимума для любой категории граждан ежеквартально пересчитывается, поэтому в течение года варьируется. Последнее постановление № 672-ПП было принято от 11.06.2019 года. В настоящее время в г

Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1709-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.»:

В настоящее время в г. Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1709-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.»:

  • в расчете на душу населения — 17 329 р.;
  • для трудоспособного населения — 19 797 р.;
  • для пенсионеров — 12 253 р.;
  • для детей — 14 889 р.

Социальные выплаты отдельным категориям граждан г.Москва

№ 1753-ПП от 17.12.2019 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП»»

№ 1525-ПП от 11.12.2018 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2019 год»

N 805-ПП от 30.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2018 год»

N 816-ПП от 6.12.2016 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2017 год»

№ 828-ПП от 08.12.2015 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год»

№ 735-ПП от 09.12.2014 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год»

№ 851-ПП от 17.12.2013 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2014 год»

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации