Пособие на ребенка до 1.5 лет

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет, в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия. Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости — предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Совет: чтобы узнать размеры выплат в иных регионах, следует обратиться в соответствующий орган соцзащиты по месту жительства.

Документы для получения ежемесячсного пособия на ребёнка от полутора до трёх лет

Компенсационные выплаты, в обозначенном размере или в объёме иной суммы, установленной местным муниципальным законодательством, производятся на основании заявления.

Заявление подаётся в бухгалтерию по месту работы матери или отца, которые получили отпуск по уходу. Если этот отпуск оформили бабушка или дедушка, не достигшие пенсионного возраста, они обращаются к своему работодателю.

В этом случае к заявлению не требуется прилагать никакой дополнительной документации о ребёнке, так как отпуск по уходу за ребёнком оформлялся заведомо, после появления новорождённого. К заявлению прилагается только справка с места работы второго родителя о том, что ему не назначена компенсация по уходу.

Исключение составляют случаи, когда до полутора лет с малышом сидела мать (отец), а после того как она перестала получать пособия – полномочия по уходу были переданы иному родственнику.

В этом случае новый получатель обязан предоставить заявление по уходу до трёх лет и дополнительное заявление о назначении компенсации. Без данного заявления оплата не предоставляется, а работодатель не обязан проявлять инициативу по назначению компенсации.

К заявлению прилагают:

• ксерокопию свидетельство о рождении (усыновлении) малыша;
• справку с места работы родителей (супруга) об отказе от начислений.

При оформлении ежемесячного пособия в органах социального обеспечения, к заявлению прилагают:

• свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
• справку о составе семьи;
• справку о доходах;
• паспорт заявителя.

Иногда в отделении УСЗН требуют предоставить дополнительную документацию. Например, объяснительную записку о причине отсутствия работы у одного из родителей.

Матерям одиночкам так же требуется предоставить сведения об отсутствии мужа, если в свидетельстве о рождении не стоит прочерк вместо сведений об отце (см. Пособия матерям одиночкам).

«Путинские» до 3 лет

С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в закон О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. Теперь пособие будут выплачивать до трёх лет.

Чтобы семья могла претендовать на пособие, ребенок должен родиться в период с 2018 до 2022 года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе проживания. 

Размер этого пособия равен размеру детского прожиточного минимума региона за 2 квартал 2019 года.

Оформление пособия: описание процедуры и необходимые документы

Выплаты происходят с регионального фонда социального страхования. Оформить можно по месту трудоустройства либо в Собесе. Все будет определяться исходя из того, к какой именно категории относится получатель.

Официально трудоустроенные подают документы по месту трудоустройства. Обычно процедура оформляется вместе с декретным отпуском. Необходимые :

• св-во о рождении;
• свидетельство об усыновлении;
• справка, подтверждающая, что по месту работы второго родителя начислений не осуществляется;
• заявление с обозначением реквизитов для перевода средств;
• если имеется работа по совместительству, необходимо взять справку, что отсутствует компенсация.

Подача документов должна осуществляться не позже исполнения малышу полугода. Документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. Если для опоздания имеются веские причины, то при наличии документального подтверждения можно отстоять свое право в судебном порядке.

Кто выплачивает пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам? Все назначения проходят через Собес. Для получения пособия потребуются следующие документы:

• справка с центра занятости, что нет назначений по безработице;
• для уволенных в связи с ликвидацией – справка о средней зарплате;
• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка;
• свидетельство о рождении ребенка.

Подать заявление на пособие можно:

• лично;
• отправив почтой;
• через сайт Госуслуг.

Срок выплаты денег обычно составляет 1 месяц. То есть, после подачи документов начисления начинаются после 25-того числа следующего месяца.

Ежемесячное пособие на ребёнка от полутора до трёх лет работающим и безработным матерям

Если малыш остался дома по достижении от полутора до трёх лет, на основании статьи 256 ТК РФ, за ним требуется уход со стороны матери или иного родственника, на основании Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.09 г., № 1012н.

В этом случае предусмотренные ранее выплаты по содержанию прекращаются, и родители вправе продолжать уход за свой счёт. Многочисленные законопроекты, предоставляемые Государственной Думой в отношении продления срока содержания матерей по уходу за детьми, неоднократно отклонялись и отправлялись на доработку.

Однако ряд регионов, где отмечена низкая рождаемость, проявляют инициативу и продолжают оформлять соответствующие пособия родителям, в установленном на муниципальном уровне объёме.

Следует различать региональные субсидии от тех, которые предоставлялись ранее государством – они распространяются только на жителей Субъекта федерации, где принят соответствующий проект, на основании муниципального, но не федерального распоряжения.

Это говорит о том, что при рассмотрении позиций одного региона, другой не обязан руководствоваться мотивами предоставления пособий матерям (иным родственникам) и их объёмами. То есть условия оформления оплаты отпусков по уходу за детьми, работающим и не работающим гражданам, регламентированы местным органом власти.

В то же время практически каждая женщина, ухаживающая за малышом обозначенного возраста, вправе получить ежемесячные компенсационные выплаты.

Они начисляются и предоставляются работодателем на основании Указа Президента РФ от 30.05.94 г., № 1110.

Не работающие матери (иные родственники) или усыновители, на данную компенсацию рассчитывать не могут (см. Пособия при усыновлении).

Кто, и как выплачивает пособия на ребёнка от полутора до трёх лет

Государство предоставляет отдельные виды пособий из федерального бюджета, на основании статьи 39 Конституции РФ. Из числа обозначенных в данном периоде нахождения в отпуске по уходу, к федеральному уровню назначений относятся:

• Компенсация в размере 50 рублей, назначается по месту работы матери или иного лица, осуществляющего уход.
• Пособия органов социального обеспечения в размере 200 рублей, назначается в органах социального обеспечения.
• Пенсии детям инвалидам, рассчитываются и назначаются в местном отделении Пенсионного фонда РФ, по месту прописки.

Единовременные выплаты многодетным семьям, оформляются по преимуществу в отделении УСЗН по месту прописки (проживания), могут предоставляться на административных мероприятиях и в иных условиях.

Кроме помощи многодетным семьям, остальные виды содержания предоставляются ежемесячно. Начисляются родителям по заявлению, с приложением соответствующей документации.

В соответствии со статьёй 12 Конституции РФ, административные органы вправе уплачивать пособия и субсидии из собственного бюджета, соразмерно установленным объёмам.

Размеры содержания из регионального ресурса не санкционированы федеральным регламентом и устанавливаются по усмотрению органов местной власти.

Такие выплаты допускают назначения как в виде единовременных при рождении, так и ежемесячных начислений.

Какая сумма

С начала 2020 года для малообеспеченных семей решено установить ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте 3-7 лет в размере половины регионального прожиточного минимума для детей, установленного за второй квартал предшествующего года.

Выплаты будут назначаться, если объем среднедушевого дохода семьи не превышает размер прожиточного минимума в регионе на душу населения. Если после получения пособия среднедушевой доход так и не достигнет прожиточного минимума, с 2021 года размер выплат для таких семей планируется увеличить вдвое (около 11 000 рублей).

Минимальный размер выплаты в текущем году составляет 4 123 рубля в месяц, средний размер пособия по стране – 5 500 рублей.

Расчетная формула

Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.

Тем гражданкам, которые официально не были трудоустроены, за пособием необходимо обратиться в отделение органов социального обеспечения или защиты населения. Сделать это можно по месту проживания или фактического пребывания.

В этих случаях речь обычно идет о фиксированных суммах, которые умножаются на региональные размеры коэффициентов. Кроме того, в каждом регионе местными властями могут быть установлены размеры дополнительных выплат. Начисляются они, как правило, тем мамам, которые предоставляют местную прописку, даже если она имеет временный характер. Остальным гражданкам могут в так называемых «губернаторских» выплатах отказать, мотивировав отказ отсутствием местной прописки. Достаточно существенные суммы выплачиваются в городах федеральной значимости, на Крайнем Севере, а также прочих регионах с низкими показателями рождаемости.

Повышение пособия на ребенка от 1,5 до 3 лет до 12 тысяч рублей

Еще раз стоит повториться, что когда Президент РФ проводил прямое включение с народом, он отвечал на разные вопросы и решал проблемы людей прямо в режиме трансляции. Это было очень интересно и захватывающе. Трансляция была долгой, но были подняты очень важные вопросы. Многие из них касались пособий на детей от 1,5 до 3 лет.

Теперь женщины, детям которых исполнилось 1,5 года могут получать на ребенка и дальше пособие в существенном размере. Эта проблема уже давно висела в обсуждении и требовала какого-то решения.

Кстати, на последнем послании Федеральному Собранию Путин анонсировал новые выплаты на детей.

Владимир Владимирович отнесся к этой проблеме со всей серьезностью. Вот что он ответил на прямой линии (текст стенограммы отредактирован для удобства восприятия читателями с сохранением сути всего сказанного главой Государства):

Сейчас мы уже практически приняли решение, мы говорили об этом с Правительством, с Председателем Правительства . Он, выступая в ГосДуме недавно с отчётом Правительства перед парламентом, сказал, что мы будем увеличивать количество семей , получающих эту меру поддержки

Каким образом? С 1 января 2020 года распространим эту меру поддержки не только на семьи, где доход оставляет полтора прожиточных минимума на человека, но также и на те семьи, где доход составляет два прожиточных минимума на человека.

Далее президент прямо во время трансляции сделал подстчеты, чтобы разъяснить зрителям, в каком случае будет начисляться пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет.

То есть, два прожиточных минимума – это около 25 тысяч рублей. Если сложить вместе , то получится около 50 тысяч рублей.

Мнение эксперта
Костенко Тамара Павловна
Адвокат с 10-летним стажем. Автор множества статей, преподаватель Права

Если семья получает около 50 тысяч, то тогда она получит право на выплату в объёме одного прожиточного минимума на ребёнка по региону. Это тоже в среднем 12 тысяч.

На мой взгляд, в общем-то, это неплохая поддержка.

Как видно из сказанного, Президент Путин реально решает финансовые вопросы семей. Поддерживает новые поколения, выдвигая новые проекты финансового обеспечения граждан. Теперь давайте еще раз простым языком разберем, что же это за пособие от 1,5 до 3 лет. Кто его будет получать, какие документы нужно будет собрать.