Андрей Смирнов
Время чтения: ~24 мин.
Просмотров: 0

Поборы в детском саду: бороться или соглашаться

Подарки

Больная тема. Любимого воспитателя или педагога можно поздравить и одарить, но это не должно становиться обязанностью. Что делать, если на родительском собрании решается вопрос о подарке дорогой техники или сертификата в ювелирный? Можно скромно промолчать и не сдать, но вас непременно заклюют инициаторы. Можно сдать только приемлемую для вас сумму. Можно заявить, что вы намерены лично поздравить воспитателя тем, чем считаете нужным.

Сергей: «Я, например, выступаю принципиально против любых подарков: они развращают учителей. Мы же не делаем подарки любимой продавщице в магазине или участковому. А подарки стоимостью выше 3000 рублей учитель вообще не имеет права принимать — это уже преступление. Исключением для меня лично служат 2 типа подарков: цветы на 1 сентября (купленные лично или выращенные на садовом участке), либо подарок, сделанный руками ребенка. Все остальное похоже на взятку. Если вдруг в случае отказа родительский комитет попытается оказывать давление, необходимо все это фиксировать (записывать разговоры на диктофон либо сохранять скрины переписок в мессенджерах) и, если понимания не возникнет и давление продолжится, писать заявление в полицию на членов родкома по статье «вымогательство».

Надежда: «Я была очень удивлена, когда в начале года наш классный руководитель на собрании родителей первоклашек сказала твердо: «Я прошу вас, никаких подарков мне не надо. Я очень на этом настаиваю». Это поразило меня, она, наверное, первый педагог в моей жизни, который так сказал. Потому что и учителям старшего сына мы постоянно собирали на подарки, и в детских садах это было нормой вещей».

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других быть непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться платить деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге и другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:

  • администрацию города;
  • муниципальный или региональный комитет образования;
  • полицейский участок;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • министерство образования;
  • прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Есть билет на балет: что делать, если в школе заставляют идти на спектакль

Если на новогодних подарках чаще настаивают родители, то посещение новогодних представлений в обязанность вменяют школы. Вручают билеты на спектакли и концерты; чтобы не подставлять учителя перед администрацией, родители покупают билеты. «Даже если мы не хотим идти, нас заставляют покупать билеты. Как можно избежать этих трат?» — спрашивают родители.

— Распространять билеты через педагогов — недопустимо, это не входит в их профессиональные обязанности. Образовательная организация вправе дать информацию, что там-то будет спектакль или фильм. Если у родителей есть желание, то они могут приобрести эти билеты у распространителей или через интернет. Если набралась группа детей, то родители обращаются к директору с просьбой разрешить классному руководителю сопроводить детей на мероприятие. Вот это уже входит в обязанности классного руководителя, — объяснила Гульнара Габдрахманова.

На собрание пришли активные родители, вопросы задавали и зрители интернет-трансляции

Инициатор щедрости

Решение о сборах принимает родительский комитет по согласованию с другими родителями. Но и это не обязательный платёж. Если не согласны — не платите. Никто не может заставить. Любое давление будет незаконно. Обычно очень активные родители, которых выбирают в казначеи, пишут, звонят, ищут личной встречи с уклонистами и буквально вынуждают сдавать деньги в фонд группы или класса. Не сдал — всеобщий позор на собрании. Это всё можно оспорить и напомнить активистам о законе. Они в ответ укажут на мораль, долг и совесть, но об этом — позже.

Игрушки и учебные пособия долен обеспечивать садик. Фото: teremok33.com

Кроме общего фонда есть и другие виды сборов:

  1. Благотворительность. Если у школы сломался бассейн, а государство не выделило денег на ремонт, то руководство может собирать средства с родителей. Но только в добровольном порядке и с допсоглашением к договору. Любое давление исключено.
  2. Совместные походы в кино, музеи, театры. Школа и садик это не финансируют и не обязаны финансировать. Давать на это деньги или нет — решение за родителем. Однако воспитатели и учителя чаще всего настаивают, говоря о том, что если все пошли, а один ребёнок остался в группе — неправильно по отношению к ребёнку. Если не сдал деньги, то лучше уведи пораньше. Никуда не денешься — все сдают. Был случай, когда воспитатели отдавали свои деньги за детей, родители которых не заплатили за мероприятие.
  3. Олимпиады и конкурсы. Это тоже добровольный сбор. Учитель не может угрожать двойкой за отказ сдать деньги и участвовать.
  4. Платные услуги: подготовка к школе, шахматы, танцы и прочее. Это дополнительное образование сверхпрограммы. Оплата производится по отдельной квитанции. Обязать участвовать в этом никто не может.

Итак, любое навязывание дополнительных услуг и расходов запрещено законом. Если родитель не хочет сдавать, то он не будет. Никто его не заставит и дискриминировать ребёнка не станет. Любое давление — повод для жалобы.

Поборы в школах

Я как родитель, да и Вы тоже обеспокоены, наверное, судьбой своего ребенка. Поэтому заплатил некую сумму денег, не обращая внимания на вечные поборы в школах. По моему мнению, это относиться к системам безопасности и охране здоровья. Ведь за ребенка отвечают педагоги, пока ребенок не покинул стены учебного заведения, а если покинул, то отвечают родители. А если несчастный случай у стен школы, то как доказать покинул ребенок школу или нет, и кто будет отвечать? Так вот такого рода приспособления надо ставить во все учебные учреждения, а за покупку, установку, обслуживание и настройку, вообще платить должен город. А то по телеку только и слышишь, туда миллиарды потратили, туда зарезервировали, а тут не хватает и поэтому подтягивают средства из края. Короче бардак как перекладывали с больной на здоровую голову, так и продолжают. Поборы в школах должны быть в разумных приделах и главное без наглости.
Я не говорю про постоянные экскурсии класса, то нужды класса, то нужды школы. Как только четверть или год подходит к концу, то вешайся родитель рядом с курткой на вешалку, твой завтрак обед и ужин теперь живут в школе.

Что делать, если требуют сдать деньги на нужды класса или школы?

Как я описывал ранее, уже и не помню в кокой статье или в ответе, на чей то комментарии про школьные поборища. Тут все зависит от вас, а потом от вашего ребенка. Человек индивидуален и в тоже время похож. Например, руки человека по своему строению похожи, но отпечатки пальцев индивидуальны. Тоже самое происходит и в решении вопроса дать деньги в школу на очередной побор или не дать. Ваша роль понятна и вас не так часто увидят или видят в школе. Конечно, на очередном школьном собрании можно сделать морду кирпичом и послать всех, ссылаясь на то, что государство дало мне образование бесплатно и моему ребенку даст. Это одна сторона медали, а теперь другая – ваш ребенок. Тут опять все зависит от того, как ребенок поставил себя в классе, какой авторитет имеет и как будут относиться к тому, что в него могут тыкать пальцем, что он не принес денег на очередные тетрадки карандаши и ручки. Или будет зависеть от того, как Вы объясните своему ребенку, почему он(а) сегодня в школу пойдет без денег. Решать вам, что сказать и что сделать, ведь все поборы в школах и садиках это добровольное дело каждого родителя, чем и пользуются педагоги вымогатели во главе с директором, который покрывает это деяние под маской пожертвования.

Закон не обязывает родителей участвовать в авантюрах педагогов!

Вниманию родителей!

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на общедоступность и бесплатность общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Установление денежных сборов не допускается

Если вы хотите оказать добровольную помощь в виде денежных средств, вы можете перечислить любую сумму на расчетный счет учреждения.

Установление фиксированных сумм помощи является нарушением ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ

  • Родители не обязаны оплачивать содержание и охрану зданий и оснащение образовательного процесса.
  • Родительский комитет вправе принять решение о сборе денег только в отношении себя самих, а не родителей всех детей.
  • Администрация и иные лица не вправе принимать наличные денежные средства и требовать предоставления квитанции о зачислении денег на расчетный счет учреждения.

Жертвуя денежные средства вы имеете право:

  • в течение 10 дней со дня перечисления денег подать обращение в учреждение, указав в нем целевое назначение перечисленных средств
  • получить информацию о целевом расходовании переданных безналичных денежных средств из ежегодного публичного отчета о привлечении и расходовании внебюджетных средств, который должен быть размещен на сайте учреждения
  • обжаловать решения, принятые в ходе получения и расходования внебюджетных средств, действия или бездействие должностных лиц в досудебном или судебном порядке
  • сообщить о нарушении своих прав и законных интересов при принятии противоправных решений, действиях или бездействии должностных лиц в контрольно-надзорные и правоохранительные органы.

Если с Вас требуют денежные средства на какие-либо нужды образовательного учреждения — обращайтесь в районную прокуратуру вашего города.

Цирк приехал: если в детский сад зачастили артисты

Если в школах к культуре приобщаться заставляют только на каникулах, то в детсаду гастроли цирка или театра бывают каждые две недели. «Воспитатель детсада ставит ультиматум, предупреждая, что, когда все пойдут на спектакль, ваш ребенок будет сидеть в группе один», — жалуются родители.

— Это происходит постоянно, и мы уже наказывали наших заведующих, которые очень рискуют, когда приглашают эти труппы. Мы договорились, что сформируем перечень, кому мы разрешаем допуск в детские учреждения — это профессиональные актеры, которые имеют весь пакет документов. Если ребенок не посещает спектакль, детский сад обязан обеспечить условия — оставить ребенка под присмотром воспитателя или младшего воспитателя, которые обязаны с ним заниматься.

На что можно сдавать

Ни в российских, ни в украинских образовательных учреждениях нет обязательных платежей. Но возможны ситуации, когда сами родители могут счесть дополнительные затраты полезными.

Учебные пособия

Основные общеобразовательные учебники вам обязаны предоставить. Но если речь идет о каких-то дополнительных сборниках задач или упражнений, и педагог сумел доказать их полезность – решать вам. Особенно если закупка будет проводиться напрямую, без каких-то непонятных схем.

Дополнительные образовательные услуги

Школа может предоставлять услуги факультативов, курсов, предметных кружков, индивидуального репетиторства и т.п. Например, в РФ этот перечень регламентируется законом №273 «Об образовании в Российской Федерации». При этом заключается официальный договор о платных услугах. Принуждать вашего ребенка посещать такие курсы никто не имеет права.

Питание в школьной столовой

Здесь стоит подумать. Достаточно часто возникают претензии к вкусовым качествам блюд. Но школьные столовые находятся под постоянным контролем санэпидемстанций и других контролирующих организаций.

Несвежим блюдом вашего ребенка здесь не накормят (бывают исключения, но ЧП мы сейчас не рассматриваем). А горячее питание школьнику, который и завтракает-то не всегда, никак не помешает.

Детские праздники

Родители сами решают, где и как будет проходить праздник. И решаться это должно на общем собрании, а не узким кружком. Если кто-то настаивает на тратах, которые вам кажутся чрезмерными, не стесняйтесь высказать свое мнение. Без лишних эмоций, спокойно, аргументировано выскажите свою точку зрения, объясните, почему вы против. Скорее всего, у вас найдутся единомышленники.

Культурные мероприятия

Кино, театры, экскурсии, поездки – это не может быть бесплатным. Но и навязывать их вам не имеют права. Вы можете отказаться платить, например, за билет на футбольный матч, если вашему ребенку там неинтересно.

Аргументы классного руководителя: «Но это общественное мероприятие, должен идти весь класс!» отметайте сразу – в подобных случаях вы никому и ничего не должны. Считаете нужным – платите, и ребенок идет на мероприятие. Нет – вы не сдаете деньги, но и ребенок мероприятие не посещает.

Что делать в случае давления?

Александр Бологов советует на всех собраниях и спорах незаметно включать диктофон. Благо сегодня он есть почти в каждом телефоне. Пригодится не пригодится, но пусть запись будет. Если вымогательство исходит не от родителей, то нужны следующие шаги:

  • личная подача заявления в учреждение по надзору и контролю в сфере образования в своем городе; личное или он-лайн заявление в отделение прокуратуры по месту жительства.
  • При явном давлении и угрозах при подаче заявления можно указать необходимость сохранения анонимности заявителя. Образование для дошкольников и школьников в России общедоступно и бесплатно.

Пожертвование школе

Процесс выдачи пожертвований регулируется законодательно статьей 582 ГК РФ, где сказано, что такая передача денежных средств или материальных ценностей производится целиком по доброй воле дарителя. То есть в данном случае школа не может давить на родителей ради совершения ими пожертвований, в противном случае, такой договор пожертвования может быть признан недействительным.

Для того чтобы заключить договор пожертвования школе, следует написать соответствующее заявление в администрацию школы, в котором должна содержаться такая информация, как:

  • наименование учебного заведения, ФИО директора;
  • данные дарителя: ФИО, адрес, контакты;
  • сумма дарения или перечисление материальных ценностей;
  • цель дарения (указывается в случае, если вы хотите, чтобы средства пошли на какую-то конкретную цель, например, жалюзи в конкретный кабинет и пр.);
  • подпись и дату.

Следует помнить, что даритель в последующем вправе получить по запросу письменный отчет о том, как были потрачены его средства.

За что должны и не должны платить родители в школах и детских садах по закону

Далеко не все родители готовы относить в школы и сады баснословные суммы, ведь по закону поборы должны наказываться. В Конституции закреплено право граждан России на бесплатное образование, и об этом гласит статья 43: в ней говорится про общедоступность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Почему же поборы все равно, несмотря на закон, существуют? И что действительно должны оплачивать родители в школах и детских садах?

Любые сборы денег в классах и группах, а также на уровне школы или детского сада, являются добровольными. Оформляться по закону подобные пожертвования родителей должны как благотворительные взносы. И если желания помогать школе или детскому саду нет, или возможности нет, то и помогать родитель официально не обязан.

Не должны родители платить за:

  • ремонт в помещениях;
  • приобретение дополнительных учебных материалов;
  • подарки учителям и другим сотрудникам учебного заведения;
  • за охрану школы и детского сада.

Официально платить родители должны:

  • за дополнительные уроки и занятия, которые педагоги могут проводить в частном порядке;
  • за питание детей, если такого пункта расходов нет в местном бюджете;
  • за предметы личного пользования для своего ребенка.

По закону, любые дополнительные тетради и прописи, которые могут понадобиться ребенку во время обучения, оплачиваются из школьного бюджета. Директор направляет заявление в Министерство образования и получает финансирование на все материалы, которые положены детям для полноценного изучения установленной тем же Министерством программой. Если прописи являются прихотью учителя или родителей, то покупаться они могут за счет самих родителей, но исключительно по их добровольному согласию.

Та же ситуация складывается и с ремонтом помещений, закупкой мебели, штор и прочих предметов, необходимых для комфорта школьников или воспитанников детского сада. Тратить личные деньги родители могут исключительно по желанию. Если такового нет — можно довольствоваться теми условиями, которые предоставляет непосредственно школа или детский сад.

Ответственность за вымогательство в школах

Школьные поборы по своей сущности близки к вымогательству, ведь родителям прямым текстом озвучиваются суммы, которые необходимо периодически сдавать на разные цели. Однако даже в случае несогласия родителей платить, учителя и директоры школ редко несут ответственность в соответствии с законом.

Как отмечено выше, родители могут жаловаться на поборы в школах как в вышестоящие инстанции, так и в правоохранительные органы. Во втором случае, как правило, производится прокурорская проверка. По результатам школу и директора могут привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

В практике отмечены случаи, когда по результатам проверки прокуратура внесла представление об устранении нарушений на имя директора школы, в которой с учеников собирали деньги на приобретение рабочих тетрадей и на косметический ремонт. Также был случай, когда за систематическое требование оплатить добровольные взносы директору школы был сделан выговор.

Кроме дисциплинарной, может быть принято решение о привлечении виновных к административной ответственности (штраф). Так, есть прецедент, когда в школах устанавливались обязательные суммы пожертвований на хозяйственные нужды. По результатам проверки было возбуждено несколько административных производств. В другом случае, за аналогичные нарушения мировой суд обязал школу выплатить штраф в размере 100 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за школьные поборы не исключена, однако подобные прецеденты достаточно редки. Однако в случае доказательства вины должностных лиц, им может грозить лишение свободы на срок до 4 лет.

Известен случай, когда руководство лицея принуждало родителей делать благотворительные взносы в городской общественный фонд развития этого лицея. По результатам проверки было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество».

В целом, школьные поборы по большей части незаконны, однако зачастую «крайними» в разбирательствах становятся рядовые «исполнители» – учителя

Важно, чтобы при выявлении нарушений были наказаны прежде всего те, кто отвечает за обеспечение учебного процесса всем необходимым

Что относится к поборам в школе

Давайте разберёмся, что же такое школьные поборы. Закон позволяет добровольно отдать деньги и вещи любой организации. Под условием и с определённой целью, или без таковых.

Допустим, вы захотели, чтобы дети вашего класса оставляли верхнюю одежду не в гардеробе школы, а в классе. Это удобно. Вы решили купить шкафы для одежды. Такая мебель стоит, допустим 15000 рублей, плюс 3000 рублей за доставку и сборку. Одному покупать дорого, поэтому договорились скинуться с другими родителями.

Кто-то скинуться не смог, или не захотел, ну да ладно. Разделили на согласных. Получилось по 1000 рублей с одной семьи. Шкафы купили, привезли, смонтировали. Все счастливы.

Деньги на шкафы в описанном случае поборами не являются. Ведь вы сами решили купить мебель, сами договорились с родителями, с изготовителями шкафов. Да и альтернатива есть: дети и без шкафов могут раздеваться в гардеробе.

Рассмотрим другую ситуацию. В школе закрылся гардероб. Денег на содержание гардеробщицы нет. Детям раздеваться негде. Верхнюю одежду оставляют в классном кабинете на задних партах. Неудобно, да и санитарные нормы нарушаются. Классный руководитель ставит задачу родительскому комитету: надо купить шкафы. Родительский комитет отправляет сообщения в группе класса в Вайбере: всем нужно сдать по 1000 рублей, дети тех, кто не скинется, купленными шкафами пользоваться не будут.

В этом случае инициатива исходит от школы. При этом вас принуждают к сдаче денег под угрозой, что вашему ребёнку раздеваться будет негде. Альтернативы нет. Точнее она есть, но неблагоприятная для вашего школьника. Поборы в чистом виде.

Назовём основные признаки школьных поборов:

  • отсутствие альтернативы;
  • возможность наступления неблагоприятных последствий для ребёнка.

Если хоть один из этих признаков есть в просьбе школы, родительского комитета о сдаче денег для нужд детей, школы, можно начинать действовать по алгоритму, описанному в статье.

Права и обязанности учителя

Труд педагога легким не назовешь. Бывают ситуации, когда учитель не прав, бывают, когда родителей “заносит”. Давайте разберемся по порядку в правах и обязанностях преподавателей.

Учитель, классный руководитель имеет право на:

4.1. Защиту профессиональной чести и достоинства

(Закон РФ «Об образовании, ст. 55 п. 1, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 64)

4.3. Участие в управлении школой в соответствии с Уставом школы.

(Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 64)

4.6. Выдвижение своей кандидатуры на любую выборную должность в педагогическом коллективе.

(Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 64)

(Рекомендация ЮНЕСКО от 05.10.1966 г. «О положении учителей», п.п.35, 65; Закон РФ «Об образовании, ст. 55 п. 4, Закон г. Москвы от 20 июня 2001 г. № 25 «О развитии образования в городе Москве», ст. 14, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 65).

4.8. Свободу выбора методов оценки знаний учащихся.

(Рекомендация ЮНЕСКО от 05.10.1966 г. «О положении учителе», п. 65; Закон РФ «Об образовании, ст. 55 п. 4, Закон г. Москвы от 20 июня 2001 г. № 25 «О развитии образования в городе Москве», ст. 14, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 65)

4.12.Творчество, инициативу в освоении образовательных и развивающих программ.

(Рекомендация ЮНЕСКО от 05.10.1966 г. «О положении учителей», п. 61; Закон РФ «Обобразовании, ст. 55 п. 4, Закон г. Москвы от 20 июня 2001 г. № 25 «О развитии образования в городе Москве», ст. 14, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 65)

4.17.Требовать:

– от родителей (законных представителей) посещения родительских собраний, создания нормальных условий для учебы ребенка (рабочее место, режим дня);

(Семейный кодекс РФ, ст. 63 п. 2, Закон г. Москвы от 10 марта 2004 г. № 14 «Об общем образовании в городе Москве», ст. 17 п. 4, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 60)

– от учащихся соблюдения Правил школьной жизни.

(Закон г. Москвы от 10 марта 2004 г. № 14 «Об общем образовании в городе Москве», ст. 17 п. 2 п.п.4)

Учитель обязан:

5.11. Дежурить по школе в соответствии с графиком, утвержденным директором школы.

(Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений. Утверждено Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69, п. 2.3.)

5.15. Регулярно проходить бесплатные медицинские обследования.

(Закон г. Москвы от 20 июня 2001 г. № 25 «О развитии образования в городе Москве», ст. 8 п. 5)

Обязанности классного руководителя:

Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 февраля 2006 г. № 21 «Об утверждении Методических рекомендаций об осуществлении функций классного руководителя педагогическими работниками государственных общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений»

8.1. Применять к учащемуся меры физического и психического насилия.

(Закон РФ «Об образовании», ст. 15. п.6, Типовое положение об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196) п. 57)

Какие сборы являются незаконными

Запрет на какие-либо сборы в школах и детсадах закреплен в Конституции России и в ФЗ №273 «Об образовании в РФ». По закону в школьных учреждениях недопустимо собирать деньги с родителей и запрашивать материальную поддержку.

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбораХарактеристика
Дополнительные учебники и тетрадиВсе материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техникаРемонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежностиМоющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

  • дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
  • репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
  • специальные курсы, которых нет в школьной программе;
  • дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
  • другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Борцы за справедливость

Идея открыть волонтерский центр пришла в голову молодому отцу Александру Бологову несколько лет назад, когда в детском саду ему выдали квитанцию с просьбой «добровольно» перечислить деньги на счет организации по установке пластиковых окон. Затем в саду началась новая форма поборов в виде почти ежедневных приездов платных театров, за посещение которых с каждого ребенка стали собирать по 150-200 рублей.

— Когда в сад приехал планетарий, я отказался платить. Тогда все дети пошли, а мой ребенок остался в группе один, хотя это законом запрещено. Вечером, когда я пришел забирать сына, подбежала социальный психолог и начала мне хамить, заявив: «Из-за таких, как вы, дети вот такими и вырастают!» Я переспросил: «Какими такими? Борцами за справедливость?» После этого я поговорил с заведующей, и на следующий день психолог передо мной извинилась: «Ну я же не знала, кто вы такой!» А какая разница, кто я такой? Педагоги должны одинаково общаться со всеми, — рассказывает Александр Бологов.

В Белгороде запретили собирать деньги на подарки учителям

С аналогичной проблемой поборов столкнулся знакомый Александра Кирилл Ишутин. Ему в детском саду предложили за свой счет построить веранду.

— Мы хотели, чтобы эти траты были оплачены за счет бюджета. Статья 43 Конституции России гарантирует гражданам право на общедоступность и бесплатность общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Установление денежных сборов не допускается, — пояснил Александр Бологов.

Вооружившись законами, Александр и Кирилл отстояли право своих детей на бесплатное дошкольное образование. Но если проблему с окнами удалось решить достаточно быстро, то на установку веранды ушло целых три года. Когда ее наконец возвели, сын Кирилла уже пошел в первый класс.

— Когда я написал письмо на имя губернатора по поводу веранды, заведующая возмутилась: «Зачем ты это сделал?» Я удивился: «Как зачем? Вы говорите, что моему ребенку нужна веранда, и хотите, чтобы я ее купил? А почему родители должны взять в руки мастерки и построить только веранду, а не еще один садик?»

Департамент образования дал детскому саду предписание построить веранду, однако спустя год ничего не изменилось. Тогда я обратился в департамент повторно и при этом привлек к освещению проблемы СМИ. После этого веранду построили, — рассказал Кирилл Ишутин.

Дополнительные меры

Отправляясь на первое собрание в школу, лучше взять с собой смартфон с диктофоном и записывать весь процесс переговоров: в последующих разбирательствах при необходимости это может стать хорошим доказательством. Также стоит фотографировать все объявления о сдаче денег в классе, записи в дневниках, делать принтскрины сообщений в мессенджерах.

На каждом собрании дается возможность высказаться родителям, в этом случае лучше воспользоваться этим и сразу озвучить свою позицию о том, что никакие сборы в бюджетном учреждении недопустимы, по возможности ссылаясь на законодательство.

Кроме того, можно отметить, что по желанию вы сможете помочь учебному заведению в рамках закона, а именно перечислив пожертвование.

Помочь школе и не нарушить закон: как правильно?

Есть такие родители, которые искренне хотят оказать благотворительную помощь школе или садику. Сделать это и не стать фигурантом дела о поборах можно. Для этого надо обратиться к директору с письменным заявлением, директор размещает информацию на сайте организации, согласовывает с учредителем сумму и цели. На расчетный счет организации перечисляются деньги, покупается товар, инвентаризируется. После этого на сайте размещается отчет, на что деньги потрачены.

— Главное, чтобы эти действия были добровольными. Неприятно бывает, когда мы начинаем работать по обращениям и выясняем, что мама-одиночка воспитывает двоих детей и у нее и в том, и в другом классе требуют по полторы тысячи, а она не может эти деньги сдать. И родителям из родительского комитета нужно понимать это и соотносить свои возможности с возможностями других. Оказывать помощь — это право каждого человека, — говорит Гульнара Габдрахманова.

Дарья Турцева

ОбществоОбразование

Как не платить и кому жаловаться на поборы?

Как правило, в российских школах сбор денег организуется через родительские комитеты. Нужно учитывать, что материальное положение семей очень отличается, и несущественная сумма для одного может быть неподъемной для другого. В связи с этим возникают ситуации, когда родители не могут или не желают платить «добровольные» взносы в школе.

С учетом того, что законодательство достаточно жестко регламентирует денежные вопросы, родительские комитеты могут прибегать к нестандартным мерам взимания денег. Так, зачастую родителей мотивируют «скидываться» на ремонт, подарки и мероприятия, чтобы их ребенок не отделялся от коллектива. Очень непросто противостоять подобным требованиям, однако многие родители не соглашаются с решениями комитетов. Поскольку родители имеют полное право не платить ни копейки, проблема принуждения имеет психологический характер. Обычно инициаторы поборов – немногие из родителей, остальные же вынужденно соглашаются платить.

Учитывая, что суммы поборов составляют десятки тысяч рублей в год, вполне резонным является вопрос – как отказаться платить.

На родительских собраниях для подкрепления своей позиции можно использовать такие аргументы:

  1. Любые поборы – незаконны, никто не может обязать родителей оплачивать нужды школы.
  2. Решения родительского комитета не имеют юридической силы, а носят лишь рекомендательный характер.
  3. Благотворительные взносы школа может принимать только на расчетный счет, а за их использование – отчитываться.
  4. Сбор денег учителями и работниками школы, не подкрепленный договорами платных услуг, уголовно наказуем и может быть основанием для прокурорской проверки.

Материальное снабжение российских школ оставляет желать лучшего, даже в условиях, когда ежегодно из бюджетов разных уровней на образование выделяют все больше денег. Поэтому многие родители положительно относятся к идее улучшить условия обучения за свой счет

Важно при этом не принуждать других родителей, а также учитывать, что не каждая семья может выделить на это деньги. Следовательно, нужно увязывать возможности родителей с потребностями школы

Если родитель не может или не желает платить по решению родительского комитета, он может не платить и даже не обязан ничего объяснять. Это решение не должно никаким образом повлиять на положение ребенка в школе. Если же такое происходит – следует обратиться в соответствующие органы.

Подать жалобу на школьные поборы можно в разные инстанции:

  • прежде всего, необходимо обратиться к классному руководителю или директору школы (если они не в курсе деятельности родительского комитета);
  • также можно подать жалобу в управление образование городской или районной администрации;
  • в случае, когда на ребенка оказывается давление из-за решения родителей не платить – нужно обращаться в прокуратуру;
  • эффективным будет обращение к руководителю городской или районной администрации, а также в приемную губернатора региона;
  • существует вариант обращения с жалобой к представителям Общероссийского народного фронта, которые возьмут на контроль проверку по представленной в жалобе информации.

Также периодически на федеральном и региональном уровнях организуются горячие телефонные линии по вопросам школьных поборов. Информация о них, как правило, размещается на официальном сайте школы, управления образования, Министерства образования, а также на сайте Общественной палаты России.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации