Андрей Смирнов
Время чтения: ~12 мин.
Просмотров: 0

Размер пенсии во франции в 2019 году

Камень преткновения — пенсионный возраст

В 2017 году Еврокомиссия официально заявила, что Европа оказалась на пороге беспрецедентного демографического вызова, который требует незамедлительных пенсионных реформ. Если сейчас на каждого пенсионера в Евросоюзе приходится четыре человека работоспособного возраста, то к 2060 году пропорция изменится до одного к двум.

Немецкий институт экономических исследований в Берлине (DIW) уже активно ратует о повышении пенсионного возраста в стране до 70 лет. С 2030 года в Дании пенсионный возраст будет увеличиваться каждые пять лет на один год, в зависимости от средней продолжительности жизни, и к 2035 году может достичь 69 лет. В Норвегии, где мужчины уже выходят на пенсию в 67 лет, а женщины — в 64 года, предполагается к 2030 году уравнять всех в правах и сделать единый пенсионный возраст — 67 лет.

Десять лет назад во Франции пенсионный возраст подняли с 60 до 62 лет и установили трудовой стаж на уровне не менее 42 лет. При этом возраст, с которого трудовой стаж не влияет на размер пенсии, вырос с 65 до 67 лет. В 2019 году президент Эмманюэль Макрон попытался ввести единый пенсионный режим вместо 42 существующих, отменив с 2025 года льготы для нескольких профессий. Это вызвало протесты и забастовки по всей стране. При этом надо признать: официальный пенсионный возраст во Франции — один из самых низких среди богатых стран.

Материал опубликован в газете «Вести» от 12 марта №043. Полный выпуск газеты «Вести» вы можете приобрести в местах распространения прессы или оформить онлайн-подписку.

Структура пенсионной системы

Пенсионная система рассматриваемого государства отличается тем, что имеет несколько уровней. Это дает гражданам возможность повысить величину выплат, которые предоставляются после оформления пенсии.

К числу ступеней отнесено:

  1. Страхование, связанное с наступлением старости или утратой кормильцев (в сокращенном варианте именуется AHV). Данная программа государства является обязательной. Выплаты имеют взаимосвязь с наличием трудового стажа, а также усредненной величине дохода.
  2. Страхование трудового типа. Сокращенно оно называется BVG. В ней могут принять участие только граждане, которые получают определенный уровень достатка. Его величина за год ограничена 21150 франками.
  3. Пенсионные накопления пенсионного типа. Этот уровень выступает добровольным, представляют его несколько инвестиционных фондов, работающих на частной основе.

Продукты, предназначенные для пенсионеров, разрабатываются небольшими и крупными банковскими организациями. Для каждого указанного выше уровня присущи особенности. Первый уровень, который носит наименование AHV, представлен основой рассматриваемой сфере в Швейцарии. Для расчета величины выплат учитывается размер трудового стажа у гражданина и величина дохода за годовой период.

На основании программы лицо может получить в пределах 1175 – 2350 франков. Однако, получение предельной суммы является достаточно сложным, потому что условия программы требуют от человека наличия стажа.

Его размер меняется в зависимости от половой принадлежности:

  • для представителей мужского пола – 45 лет;
  • для женщин – 44 года.

Помимо прочего, требования установлены и для уровня дохода гражданина, он не должен составлять менее 84600 франков за год. Однако, эта сумма рассматривается даже в Швейцарии достаточно высокой.

В связи с тем, что стоимость на продукты и услуги в рассматриваемой стране порядком выше чем в других государствах Европы, выплаты по указанной выше системе являются незначительными для населения Швейцарии. Поэтому граждане пользуются накопительной системой, куда они переводят средства за время ведения трудовой деятельности.

Требования о наличии достатка не менее 21150 франков не распространяется на гражданина, который относится к числу самозанятых. Они имеют право совершать взносы на добровольной основе.

Какие виды пенсионных систем существуют в мире и их особенности

Только в экономически развитых странах созданы и функционируют пенсионные системы. По видам, направлениям и источникам формирования выделяют несколько основных моделей пенсионного обеспечения:

Накопительно-солидарная

Удачно применяется в странах с высоким уровнем частного капитала (США, Германия). Только пятая часть будущей пенсии формируется за счет накоплений в государственных пенсионных фондах. Отчисления в государственные фонды составляют чуть больше 10 процентов. Остальная доля формируется за счет отчислений в негосударственные фонды компаний работодателей, самих будущих пенсионеров. Стабильная экономика, высокие доходы этих стран позволяют пожилым людям быть уверенными в сохранности накоплений до наступления пенсионного возраста, путешествовать по миру, не испытывать финансовых затруднений. Фактически обычные американцы регулярно получают пенсию из трех источников — по 1100 долларов от государства и фондов компаний-работодателей и вдвое больше за счет личных накоплений;

Лучшие места для жизни пенсионеров

В отличие от молодых одиноких людей и семей с детьми, людям пожилого возраста не так важна перспектива удачного трудоустройства и инфраструктура в виде школы, садика, доступной педиатрической помощи, а также мест для безопасных прогулок.

Пенсионерам важнее, чтобы новое место жизни было относительно тихим и спокойным в плане криминала. Дополнительным критерием будет наличие магазинов в шаговой доступности от дома и хорошего медицинского учреждения.

По данным международного исследования уровня жизни в разных странах, во Франции определено сразу несколько мест, подходящих для тех, кто хочет спокойно отдохнуть на пенсии:

  • Бордо – город нашел идеальный баланс между спокойствием и возможностями активного отдыха для пенсионеров, плюс хорошая и недорогая кухня.
  • Лион – сюда привлекают долгое теплое лето и мягкая зима, шанс посещать Италию и Швейцарию, не преодолевая большие расстояния, а также большое количество культурных мероприятий.
  • Лангедок-Руссильон – в города этого региона переезжают те, кому нравятся теплый климат, относительно дешевые цены на еду и разветвленная транспортная сеть.

Размер пенсии в Италии

Понятие минимальной пенсии в итальянском законодательстве отсутствует, но это не означает, что пенсионер останется без средств к существованию. Новая реформа ввела для всех граждан республики (включая и пенсионеров) так называемый гарантированный доход. Его размер составляет 780 евро в месяц и меняется в зависимости от количества членов семьи. Например, семья из 4 человек может претендовать на сумму 1 330 евро в месяц.

Условиями получения таких выплат являются:

  • общегодовой доход менее 9 360 евро;
  • отсутствие нового дорого транспортного средства;
  • наличие в собственности недвижимого имущества на сумму, не превышающую 30 000 евро рыночной оценки;
  • объявление гражданином готовности к трудоустройству (по аналогии с нашим законодательством – он должен встать на учет в качестве безработного соискателя трудоустройства).

Данная выплата зачисляется на специальную карту лица, которой он может расплачиваться в магазинах и за определенные услуги. Наличные средства также можно снимать, но в сумме, не превышающей 100 евро в месяц.

Следовательно, минимальная ежемесячная выплата, на которую можете претендовать итальянский пенсионер, составляет 780 евро. Средний же размер пенсионного обеспечения в этой стране по состоянию на 2019 год равен примерно 1 200 евро. А учитывая накопительный характер пенсии в зависимости от количества денежных взносов лица, максимальный размер ежемесячного содержания ограничивается лишь суммами взносов.

Законодательное регулирование

Большая часть государств внедрила индивидуально-накопительную модель. Человек всю жизнь работает и из заработной платы делает отчисления (самостоятельно или через работодателя) в специальный пенсионный фонд. Из накопленной суммы формируется размер будущих выплат.

Реже встречается распределительная модель. В качестве пенсионных отчислений выступают налоги, которые платят работающие граждане. В этом случае на пенсию могут рассчитывать даже те, у кого нет необходимого стажа.

Абсолютным лидером в антирейтинге по всем показателям является Афганистан. В стране не существует никакой концепции социального обеспечения, а средняя продолжительность жизни не превышает 45 лет.

Правила расчета пособий

Основная пенсия рассчитывается по принципу определения среднего заработка за отдельный отрезок в 25 лет, причем во внимание берутся годы с наивысшим достатком. Рассчитанный показатель средней зарплаты умножают на 50 % – это и будет искомый размер пенсии

Государственные служащие получают 75 % от своего среднего жалования без учета бонусов. К этим суммам прибавляют дополнительные выплаты.

Одной из самых распространенных доплат является пособие солидарности для пожилых людей (ASPA – L’Allocation de solidarité aux personnes âgées). Оно выплачивается пенсионерам, достигшим 65 лет (или 62 лет, если человек утратил физическую возможность работать более чем на 50 %) и получающим меньше прожиточного минимума. Чтобы понимать, какая пенсия во Франции в 2019 году будет выплачиваться пожилым людям с невысоким достатком, нужно учесть, что:

  • минимальный порог составляет 868,20 евро в месяц для одного человека и 1 347,88 евро – для семейной пары;
  • механизм начисления дополнительного пособия подразумевает, что государство доплачивает разницу между фактической пенсией и установленной границей минимального дохода.

В 2019 году доплата равна 868,20 евро минус начисленная пенсия.

Выплата положена не всем, ее получат только:

  • граждане Франции, проживающие в пределах страны 180 и более дней в году;
  • иностранцы, имеющие ВНЖ в течение 10 лет и более;
  • лица без гражданства, беженцы;
  • иностранцы, воевавшие на стороне французской армии и получающие военные пенсии во Франции.

Лица, достигшие полного пенсионного возраста (67 лет), могут получать трудовую пенсию вне зависимости от длительности страхового стажа. В 2019 году пенсионер по старости должен получать не менее 868,20 евро в месяц.

Пенсионный возраст по странам Африки

ГосударствоНациональная валютаЦБРазмер пенсииПенсионный возраст мужчин и женщин
126АлжирАлжирский динар ()Банк Алжира$60-60
127АнголаАнгольская кванза ()НБ Анголынетнет
128БенинЗападноафриканский франк ()ЦБ ЗАГнетнет
129БотсванаБотсванская пула ()Банк Ботсваны$3265-65
130Буркина-ФасоЗападноафриканский франк (XOF)ЦБ ЗАГн.д.н.д.
131БурундиБурундийский франк ()БРБнетнет
132ГвинеяГвинейский франк ()ЦБ Гвинейской Республикинетнет
133ЕгипетЕгипетский фунт ()ЦБ Египта$5065-65
134ЗамбияЗамбийская квача ()Банк Замбии$1160-60
135ЗимбабвеДоллар США, фунт стерлингов, рэнд (ZWL)РБ Зимбабвенетнет
136КамерунЦентральноафриканский франк ()Банк ГЦАнетнет
137КенияКенийский шиллинг ()ЦБ Кении$1970-70
138КонгоКонголезский франк ()ЦБ Конготолько госслужащиен.д.
139Кот-д’ИвуарЗападноафриканский франк (XOF)ЦБ ЗАГн.д.н.д.
140ЛивияЛивийский динар ()ЦБ Ливиин.д.н.д.
141МаврикийМаврикийская рупия ()Банк Маврикия$14060-60
142МавританияМавританская угия ()ЦБ Мавританиин.д.н.д.
143МадагаскарМалагасийский ариари ()ЦБ Мадагарскаранетнет
144МароккоМарокканский дирхам ()Банк аль-Магрибмин. $6562-62
145МозамбикМозамбикский метикал ()Банк Мозамбика$760-55
146НамибияДоллар Намибии ()Банк Намибии$7560-60
147НигерияНигерийская найра ()ЦБ Нигерии$2065-65
148РуандаФранк Руанды ()НБ Руандынетнет
149Сейшельские ОстроваСейшельская рупия ()ЦБ Сейшел$14363-63
150СенегалЗападноафриканский франк (XOF)ЦБ ЗАГн.д.65-65
151СомалиСомалийский шиллинг ()ЦБ Сомалин.д.н.д.
152СуданСуданский фунт ()ЦБ Судананетнет
153ТанзанияТанзанийский шиллинг ()Банк Танзаниинетнет
154ТунисТунисский динар ()ЦБ Туниса$15060-60
155УгандаУгандийский шиллинг ()Банк Уганды$760-60
156ЧадЦентральноафриканский франк (XOF)Банк ГЦАнетнет
157Экваториальная ГвинеяЦентральноафриканский франк (XOF)Банк ГЦАн.д.н.д.
158ЭфиопияЭфиопский быр ()НБ Эфиопиинетнет
159ЮАРЮжноафриканский рэнд (ZAR)ЮАРБ$7060-60

Примечание: в некоторых странах, в которых указано отсутствие пенсии, формально она есть, вот только для очень небольшого круга людей. Например, в Камеруне пенсию получает 13,54% жителей в возрасте 65+, Зимбабве – 6,21%, Руанде – 4,70%, Чаде – 1,60%. Поэтому мы отнесли эти и другие подобные страны к тем, у кого отсутствует пенсионная система.

По некоторым странам нет информации или она сильно отличается в зависимости от источников, что дает повод для сомнений. Например, о каком размере пенсии можно говорить в Сомали или Ливии, где центральная власть отсутствует на значимой территории государства и большинство государственных институтов фактически не работает?

Пенсия по инвалидности в стране

Если с пенсией по старости в стране все прозрачно и понятно, то, сколько получают пенсионеры по инвалидности вне зависимости от возраста? Ситуация с пенсиями по инвалидности в стране абсолютно противоположна российским выплатам, где каждый год устанавливается фиксированная денежная сумма для разных групп инвалидов.

Во Франции существует специальное министерство, которое занимается только вопросами социального обслуживания населения с ограниченными возможностями здоровья. Государственная организация CAF самостоятельно исчисляет размер пенсии по инвалидности, которая напрямую зависит от заработной платы, которую человек получал в прошлом до наступления болезни. Чаще всего пенсия по инвалидности устанавливается на уровне 50-80 процентов от средней месячной зарплаты гражданина за последние 3 года.

Пенсия по инвалидности во Франции выплачивается практически 1/10 части населения, поскольку в стране насчитывается более 5 миллионов человек с ограниченными возможностями здоровья. Размер пенсионных начислений таким категориям граждан напрямую зависит от группы инвалидности, их в стране всего две – первая и вторая, которые различаются по тяжести и степени заболеваний.

Общая информация о пенсионной системе во Франции

Каждый гражданин Франции имеет право на материальное обеспечение по старости. По достижении определенного возраста любой вправе подать заявление на получение пенсии, при этом не имеет значения, работал ли человек или нет.

Однако размер пенсии во Франции разнится и те граждане, которые не осуществляли трудовую деятельность вовсе, могут рассчитывать лишь на минимальное пособие. Те же, кто работают, формируют свою пенсию за счет перечисления соответствующих взносов.

Так, в соответствии с французским законодательством ежемесячно за каждого работника отчисляется денежная сумма в размере 16,35% от заработной платы сотрудника.

Справка! В отличие от России, где страховые взносы за наемных работников уплачиваются исключительно работодателем, во Франции сумма взносов уплачивается как работодателем, так и работником в равных долях. Таким образом, каждой сотрудник расходует чуть более 8% своей заработной платы на формирование своей пенсии.

За счет перечисления денежных средств в государственный фонд происходит формирование так называемой базовой пенсии.

Однако большинство французов, в целях приумножения своих пенсионных капиталов, формируют дополнительную выплату. Она имеет накопительный характер. Так, каждый работающий француз может заключить договор с пенсионными кассами (аналог наших НПФ), после чего перечислять туда определенную денежную сумму.

Наиболее крупными из них являются Agirc и Arrco. Взносы, поступаемые туда в период трудовой деятельности работника, трансформируются в особые баллы. После увольнения с конкретного места работы количество баллов умножается на их стоимость, а полученная сумма идет на формирование дополнительной пенсии.

Сочетание двух видов пенсионного обеспечения приводит к тому, средний размер пенсии составляет около 80% от уровня заработной платы. Это способствует тому, что французские граждане не настолько сильно чувствуют падения уровня доходов и качества жизни после выхода на отдых по сравнению с жителями других государств, где разрыв между уровнем зарплат и выплат по старости может достигать значений в сотни процентов.

Три системы

Сейчас системы страхования на старость развиваются тремя альтернативными способами. Каждая из них имеет свои достоинства и недостатки. А формировались системы с учетом традиционных особенностей того или иного общества. Отличие заключается в принципе создания финансовой базы для последующих выплат застрахованным лицам.

Они следующие:

  1. Индивидуально-накопительная. Претендент вкладывает собственные средства в специализированный фонд по договору о выплатах после достижения определенного количества лет. Популярна таковая система в США, Великобритании, Германии и других.
  2. Распределительная. Эта методика предполагает наличие госоргана (в РФ это ПФР). Таковой занимается сборов взноса, размер которого устанавливается на законодательном уровне. Претенденты на содержание в старости обращаются в госорган за пенсией и получают деньги из солидарного бюджета.
  3. Социальная. Методика создана на территории СССР. Ее особенность — это финансирование пенсий из госбюджета.

Важно: возраст, с которого пособие по старости назначается в той или иной стране, тесно связан с видом системы страхования. Социальные государства устанавливают для жителей более либеральные правила

Люди получают возможность уйти на покой пораньше. Применение индивидуально-накопительной методики приводит к влиянию владельцев частных фондов на законотворческий процесс. Они лоббируют принятие норм, повышающих возрастной параметр, чтобы не терять прибылей

Социальные государства устанавливают для жителей более либеральные правила. Люди получают возможность уйти на покой пораньше. Применение индивидуально-накопительной методики приводит к влиянию владельцев частных фондов на законотворческий процесс. Они лоббируют принятие норм, повышающих возрастной параметр, чтобы не терять прибылей.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации