Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Повышение минимальной пенсии в москве с 1 сентября 2019 года

Что не так с повышением пенсий по старости в 2019 году

Планы государства выглядят действительно красиво — в 2019 году средний пенсионер будет получать на тысячу рублей в месяц больше, а к 2024 году, к новым президентским выборам, средняя пенсия должна будет достигнуть отметки в 20 тысяч рублей.

Первая проблема, на которую стоит обратить внимание — а чего будут стоить эти 20 тысяч рублей через шесть лет. И даже чего будет стоить повышение пенсий в среднем на тысячу рублей в январе 2019 года при том, что тогда же в России заметно вырастут цены на любые товары и услуги

Президент России летом подписал закон о повышении налога НДС с 1 января, а это значит, что цены неизбежно вырастут. Так, поставщики коммунальных услуг уже требуют, чтобы тарифы ЖКХ досрочно выросли в январе именно потому, что в бюджете поставщиков не заложен рост НДС и взять дополнительные деньги им негде.

Пока государство надеется удержать инфляцию в рамках даже с учетом роста НДС, но получится ли это в действительно, большой вопрос.

Еще одна проблема — дополнительную тысячу рублей увидит некий средний российский пенсионер. В реальности кому-то достанется большее повышение, а кому-то не увидеть вообще никакого.

В России очень много пенсионеров, которые получают минимальную пенсию. Это вовсе не те люди, которые всю жизнь не работали, а теперь заслуженно живут на минимум. Во многих случаях люди не смогли подтвердить право на более высокую пенсию из-за того, что в 1990-е годы были уничтожены архивы. Иногда обманывает пенсионеров сам Пенсионный фонд.

Если человеку начислена пенсия ниже прожиточного минимума, государство доплачивает до этого уровня. Получается, что индексация на 7,05% в январе будущего года увеличит основную часть пенсию и уменьшит добавку. Фактически человек будет получать столько же, сколько получал до этого. Расслоение между самыми бедными пенсионерами и получателями крупных пенсий только увеличится.

Социальная пенсия по старости: общие сведения

Пенсионное законодательство гарантирует получение пенсии всем категориям граждан, вне зависимости от ранее занимаемой должности, пола и социального статуса.

Различают три вида пенсионных выплат:

  • Страховые.
  • Социальные.
  • Государственные.

Оформить страховую пенсию смогут граждане с минимальным стажем работы и количеством пенсионных баллов.

В 2020 году чтобы получить страховую пенсию требуется наличие минимум 11 лет трудового стажа и 18,6 баллов.

Государственную – льготные категории, к которым относятся военнослужащие, муниципальные работники, ликвидаторы стихийных бедствий и технологических аварий.

Социальная пенсия – понятие достаточно широкое. Рассчитывать на выплаты смогут:

  • Ранее не работающие граждане.
  • Лица с недостаточным стажем работы и количеством баллов.
  • Инвалиды.
  • Несовершеннолетние дети, потерявшие родителей.

Соцпенсия по старости положена всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Размер данных выплат значительно отличается от государственных и страховых. Он меньше, находится на уровне прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Это должно стать стимулом для официального трудоустройства и отчисления средств из заработной платы в ПФ.

Размер социальной пенсии в 2020 году равен 5283,84 руб.

К фиксированному размеру социальной пенсии полагается доплата до прожиточного минимума региона.

Период, за который исчислена величина прожиточного минимума пенсионера

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (в руб.)

Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума пенсионера

На 2020 год

9 311

Федеральный от 02.12.2019 N 380-ФЗ

На 2019 год

8 846

Федеральный от 29.11.2018 N 459-ФЗ

Расчет страховой пенсии зависит от индивидуальных данных гражданина, а именно: общего страхового стажа и количества пенсионных баллов. В совокупности, они дают возможность получить хорошие выплаты, далеко за пределами прожиточного минимума.

При этом, размер соцпенсии одинаков для всех получателей.  И по факту равен размеру прожиточного минимума в регионе.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию в 2019 году

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся следующие люди.

Люди с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда

Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам.

А именно лица, занятые:

  • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
  • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
  • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
  • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
  • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
  • на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
  • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
  • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
  • в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
  • в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
  • в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
  • в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

Люди, которым пенсия назначена по социальным мотивам и состоянию здоровья

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

  • женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
  • женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
  • один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
  • опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
  • инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;
  • инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;
  • гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;
  • рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

Люди, которым пенсия назначается в связи с радиационными или техногенными катастрофами

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.

Люди, которым пенсия назначается в связи с работой в летно-испытательном составе

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Размер социальной пенсии в Москве и Московской области

Для расчёта реального прожиточного минимума, столичным правительством был введён особый показатель – городской соцстандарт (ГСС). Расчёт его производится ежегодно, на основании целого ряда показателей. В число факторов расчёта входит стоимость:

  • Продуктовой корзины.
  • Основных лекарственных медикаментов.
  • Медицинских услуг.
  • Коммунальных услуг.
  • Проезда в городском транспорте.
  • Социального и культурного отдыха.

От величины ГСС напрямую зависит размер социальной пенсии в Москве. На 2019 год, размер городского ценового минимума составил 17,5 тысячи рублей. В среднем, за последние годы данный показатель регулярно увеличивается на 1 тысячу. В Московской области также установлена минимальная величина для социальных пенсий, которая в нынешнем году составляет 13,7 тысячи рублей.

Установлен этот размер в соответствии с прожиточным минимумом для пенсионеров в среднем по области. Все социальные пенсионеры, доход которых ниже означенной суммы, получают доплату из областного бюджета.

Доплата к пенсии

ФЗ №213 предусматривается доплата к социальным пенсиям тех граждан, чьи доходы находятся ниже уровня прожиточного минимума. Такая доплата положена неработающим пенсионерам, устанавливается в индивидуальном режиме, и зависит от:

  • Размера получаемой пенсии.
  • Прожиточного минимума в том субъекте федерации, в котором проживает пенсионер.

Начисляются дополнительные выплаты через местные учреждения социального обеспечения

При их расчёте принимаются во внимание стоимость продуктовой корзины, коммунальных услуг, прочих расходов на насущные потребности пенсионера (медикаменты, проезд в транспорте и т.д.)

Региональная доплата

Кроме федеральных выплат, многие субъекты устанавливают свои социальные доплаты. Производятся они из местных бюджетов в порядке, определённом региональными властями. Так, социальные доплаты к пенсии в Москве установлены постановлением городского правительства , принятого в 2009 году. Целью данного законодательного акта является необходимость обеспечения дополнительной социальной поддержки для пенсионеров, постоянно проживающих в столичном регионе.

Выплаты неработающим пенсионерам в Москве

В Москве установлены три различных минимальных величины социальных пенсий, в зависимости от категории. Самую высокую из них вправе получать только неработающие пенсионеры, инвалиды и сироты, зарегистрированные в столичном регионе. Для них социальная пенсия в Москве в 2019 году составляет 19,5 тысячи рублей. Для сравнения, минимальные выплаты иным категориям социальных пенсионеров в столице составляют:

  • Лицам, получающим социальную пенсию, но имеющим официальную работу с заработной платой менее 20 тысяч рублей – 17,5 тысячи рублей.
  • Пенсионерам, прожившим в Москве менее 10 лет, положена доплата до величины официального прожиточного минимума – 12,1 тысячи рублей.  

Минимальная социальная пенсия

Величина минимальной социальной пенсии для москвичей зависит от самых разных факторов:

  • Категории получателя – сирота, инвалид, лицо престарелого возраста.
  • Наличие или отсутствие работы.
  • Количество лет, прожитых в столице.

Наименьшая социальная пенсия, учитывая все вышеприведённые факторы, положена инвалиду III группы, проживающему в Москве менее 10 лет, и имеющему работу с доходом более 20 тысяч рублей в месяц. В такой ситуации житель столицы будет получать пенсию среднероссийского уровня, положенную для инвалидов III группы – 4,49 тысячи рублей. Для неработающего социального пенсионера, прожившего в столичном регионе менее 10 лет, минимальный размер выплат равен 12,1 тысячи рублей.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

  1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
  2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
  3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
  4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
  5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Многофункциональный центр;
  • территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
  • Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
  • Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
  • При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

  • наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
  • фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
  • паспортные данные;
  • адрес регистрации (прописки);
  • адрес фактического места жительства или пребывания;
  • номер СНИЛСа;
  • контактные данные просителя;
  • наличие/отсутствие иждивенцев;
  • информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
  • если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
  • перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

  • заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
  • для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
  • подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
  • доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
  • документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Размер социальной пенсии в текущем году

Отметим сразу: размер социальной пенсии в нашем государстве всегда связан с размером прожиточного минимума.

Если увеличивается прожиточный минимум, то должна увеличиваться и минимальная пенсия. Таким образом, пенсия никогда не может быть меньше, чем установленный прожиточный минимум для нетрудоспособного лица в том регионе, в котором проживает пенсионер. Напоминаем, что каждый регион имеет право устанавливать свой размер такого показателя: он может быть выше федерального, но не ниже его.

По официальным данным Пенсионного фонда размер пенсий в 2018 году следующий:

  • страховой пенсии по старости – 14151 рубль;
  • страховой пенсии по инвалидности – 8738 рублей;
  • страховой пенсии по потере кормильца – 8869 рублей;
  • социальной пенсии по старости – 9062 рубля;
  • социальная пенсия детям-инвалидам – 13410 рублей.

Данный размер указан с учетом той индексации, которая была осуществлена 1 апреля 2018 года.

И здесь очень интересный момент. Как видно по данным Пенсионного фонда, то минимальный размер социальной пенсии составляет в 2018 году 9062 рубля. При этом сказано, что такая выплата не может быть ниже прожиточного минимума. Но, например, в Москве такой минимум для пенсионера равен 11816 рублей, в Архангельске – 10258 рублей и т.д. Как быть в таком случае, какой размер социальной пенсии получит пенсионер?

В таком случае каждый пенсионер должен получить социальную доплату до уровня прожиточного минимума. Есть два варианта выплаты такой надбавки:

  1. Из федерального бюджета. Выплачивается в том случае, если размер выплаты не достигает установленного федерального уровня прожиточного минимума;
  2. Из регионального бюджета, если региональный прожиточный минимум превышает федеральный прожиточный минимум.

Правда, есть здесь некая особенность: при подсчете размера социальной пенсии учитывают не только непосредственный размер денежной выплаты, а также стоимостное выражение всех дополнительных услуг, предоставляемых такой категории граждан.

Например, при сравнении размера материального обеспечения с размером установленного прожиточного минимума в регионе, учитывают:

  • Размер социальной пенсии;
  • Все виды доплат и надбавок к пенсии;
  • Все виды социального обеспечения, которые предоставляются субъекту: бесплатные лекарства, медицинское обслуживание, бесплатные проезд, субсидия на оплату ЖКХ и т.д.

Поэтому, как правило, если размер социальной пенсии в денежном эквиваленте составляет около 9000 рублей, а пенсионер еще получает бесплатный проезд и субсидию, то никакой надбавки ему не полагается.

Категории граждан, которым положена социальная пенсия

Социальные пенсии выплачиваются из средств федерального бюджета. Они предоставляются нетрудоспособным субъектам. В частности, ФЗ № 166 определяет три вида соответствующих начислений:

  • по факту потери кормильца. Предполагается осуществление начислений гражданам, не достигшим 18 лет, или субъектам, числящимся на очной форме обучения, до 23 лет, если они юридически не имеют материального обеспечения хотя бы от одного из родителей (по факту гибели опекунов);
  • при наличии инвалидности. Социальная пенсия обеспечивается тем лицам, которые имеют инвалидность с детства (1,2,3 групп), детям с ограниченными возможностями, а также субъектам, приобретшим инвалидность во взрослом возрасте;
  • по достижению пенсионного возраста. Так, в РФ необходимым для пенсии возрастом считается для мужчин – 65 лет, для женщин – 60 лет. При этом для подобных начислений по факту старости лицо также не должно фиксироваться получателем страхового пособия и не должно относиться к немногочисленным народам Крайнего Севера.

Также начисление социальной пенсии имеет свои нюансы:

  • к представителям народов Крайнего Севера относятся только те субъекты, которые регулярно проживают на соответствующих территориях;
  • социальная пенсия по факту гибели кормильца начисляется в полном размере, независимо от числа нетрудоспособных субъектов в семье. Список лиц, имеющих право претендовать на подобную пенсию, детально фиксируется законодательством;
  • пенсия социального характера определяется для тех граждан, которые в силу своей нетрудоспособности не осуществили ни одного страхового взноса в ПФ РФ (инвалиды);
  • подобное пенсионное обеспечение по факту старости не предусматривается для трудоустроенных пенсионеров;
  • для иностранцев или субъектов без гражданства возможность получать от государства социальную пенсию появляется только в том случае, если они в состоянии доказать факт своего перманентного проживания на территории РФ на протяжении не менее 15 лет.

Порядок оформления выплаты

Для назначения рассматриваемой нами разновидности пенсии нужно посетить ближайшее отделение Пенсионного Фонда.

Список требуемой документации

Если вам нужна социальная пенсионная выплата, придется собрать пакет следующих документов:

  • заявление о назначении пенсии;
  • удостоверение личности гражданина, документ, подтверждающий его возраст и гражданство (зачастую это паспорт или свидетельство о рождении для ребенка до 14 лет);
  • бумага, подтверждающая постоянное проживание в России (к примеру, в случае с иностранцами подойдет вид на жительство);
  • документация, подтверждающая личность и полномочия законного представителя гражданина (если человек обращается за пенсией через посредника).

Нужно собрать пакет документов для оформления социальной пенсии

Если необходимо утвердить дополнительные обстоятельства, исходя из разновидности социальной пенсионной выплаты, нужно прикрепить:

  • для соцпенсии по старости – документация, утверждающая принадлежность к северным народам (паспорт, свидетельство о рождении, справка из органов локального самоуправления);
  • для соцпенсии по потере кормильца – официальные бумаги, подтверждающие факт:
  • смерти кормильца;
  • родственных отношений с погибшим человеком;
  • получения ребенком образования в очной форме;
  • нахождения на иждивении кормильца;
  • смерти второго родителя;
  • принадлежности умершей к категории матерей-одиночек;
  • безвестной пропажи или признания кормильца погибшим.

Весь список документации подается в удобное время – с момента получения права на определенную разновидность пенсионных выплат. С этой целью необходимо посетить МФЦ или местное учреждение ПФ России (по месту проживания). Стоит сказать, что пакет документов вы можете предоставить как самостоятельно, так и с помощью законного представителя. Кстати, есть очень удобный способ подачи заявления – достаточно просто зайти в свой личный кабинет на официальном портале ПФ.

Можно обратиться в ПФ или МФЦ для оформления пенсии

Классификация видов пенсий

Российское законодательство предусматривает следующую классификацию видов пенсий:

  1. Страховая пенсия. Подразумеваются ежемесячные выплаты в счет возмещения утраченного дохода гражданина за время осуществления им трудовой деятельности. Обязательным условием для подобных начислений является наличие страхового стажа, то есть определенного количества лет регулярных страховых отчислений в ПФ РФ. Назначается для субъектов, достигших пенсионного возраста и имеющих при этом необходимый страховой стаж.
  2. Государственная пенсия. Подразумеваются ежемесячные выплаты по установленному законодательством порядку определенным категориям граждан. Под такими категориями понимаются военнослужащие, участники ВОВ, государственные сотрудники, а также ликвидаторы техногенных аварий.
  3. Социальная пенсия. Представляет собой фиксированную денежную сумму, которая начисляется из бюджетных средств тем категориям населения, которые на основании наличия патологий психического или физического развития, наличия серьезного диагноза или определенных неблагоприятных жизненных обстоятельств, не осуществляли трудовую деятельность. То есть, граждане указанных групп не имеют страхового стажа, что подразумевает возможность получать особый вид материального обеспечения по достижения субъектами необходимого возраста.

Самые свежие новости о повышении

Размер минимальной пенсии в Москве может быть установлен региональными властями и повышен по сравнению с общероссийскими федеральными показателями. Это право закреплено на законодательном уровне. В настоящий момент, до 1 сентября, минимум пенсионного содержания в столице составляет 17 500 рублей. Повышение было произведено в общем порядке в начале 2018 года. Тогда минимальный показатель был скорректирован сразу на 3 000 рублей в сторону увеличения. При этом были основания, указанные в законодательных актах, не ожидать очередного пересмотра пенсионного содержания до 2020 года. Поэтому минимальная пенсия в Москве с 1 января 2019 года не выросла.

В августе 2019 года в ходе рабочего визита в Зеленоград Сергей Собянин сообщил, что минимальная пенсия по старости в столице вскоре вновь возрастет. При этом Собянин сослался на свое обещание повышать стандарты социальных гарантий соразмерно росту поступлений в городской бюджет. Мэр уточнил, что доходы столицы возросли, соответственно, есть основание для очередной корректировки размера пенсионного содержания.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации