Андрей Смирнов
Время чтения: ~23 мин.
Просмотров: 0

Налог на домашних животных в россии в 2019 году

Животные и действующее законодательство

Откуда появились слухи о новом налоге

Смысл документа сводился к тому, чтобы вживлять животным микрочипы, где содержится информация о прививках и владельце. Подобная маркировка упрощает ветеринарный контроль и помогает быстро отыскать владельца, если животное убежит или потеряется.

Важно! Чипирование животных платное, и оплачивать процедуру придётся хозяину. Однако это разовые расходы, которые не предполагают каких-либо регулярных платежей или налога.

Зачем вообще нужен налог

Отметим, что эти деньги не идут в карманы чиновников. Собранные средства расходуются на развитие инфраструктуры для самих животных: строительство питомников, территорий для выгула, отлов бродячих животных.

Появится ли налог на домашних животных в России

В настоящее время, этот вопрос не рассматривается, поэтому в 2020 году, такого вида налогообложения можно не ожидать. Если рассматривать регистрацию животных, то она будет добровольной и бесплатной. Если владелец собаки или кошки захочет вживить своему четвероногому другу микрочип, ему придётся оплатить только стоимость процедуры.

Возможные последствия

На этом фоне, введение налога может преследовать благие цели, например, эти средства могут направляться на регистрацию или чипирование животных. Однако, по мнению экспертов, подобная инициатива не принесёт ожидаемого результата. В частности, в последнее время наблюдаются высокие темпы инфляции и значительное снижение доходов населения. Вводить на этом фоне дополнительные статьи налогов, мягко говоря, нецелесообразно.

Чего ожидать заводчикам

Если учитывая факт, что законопроект о регистрации домашних животных находится на стадии рассмотрения, сложно говорить о каких-либо последствиях. Раньше предполагалось, что стоимость регистрации будет зависеть от породы животного, например, поставить на учёт хомячка обойдётся в 120 рублей в год, а за собаку придётся заплатить порядка 3 000 рублей.

Однако ввиду последних изменений, есть информация, что регистрация будет не только бесплатной, но и добровольной.

Кого придётся регистрировать

  • рыбы;
  • собаки и кошки;
  • крупный и мелкий рогатый скот;
  • лошади, включая верблюдов и оленей;
  • звери пушных пород: кролики, ласки, хорьки и пр.;
  • домашняя птица;
  • пчёлы.

Нормативно-правовые акты о регистрации животных уже действуют в отдельных субъектах Федерации. Например, в Крыму такая услуга обходится в 161 рубль: 52 рубля за внесение в реестр и 109 за оформление ветпаспорта.

Ветеринарный паспорт еврообразца

Что такое маркировка животных

Под этим определением скрывается присвоение каждому четвероногому уникального кода-идентификатора. Это может быть вживление микрочипа или нанесение маркировки на ошейник. Точных правил и критериев в этом вопросе пока нет.

Что такое чипирование

Суть процедуры сводится к вживлению под кожу животного микрочипа, содержащего 15-значный код. Здесь будет содержаться подробная информация о самом животном и владельце. Услуга платная, и за процедуру придётся заплатить порядка 700 рублей.

Так выглядит чип для собаки

Отметим, что чипирование уже делают владельцы выставочных пород кошек и собак. Без такого идентификатора, ввоз питомца на территорию европейских стран запрещён. Эта норма действует с 2012 года.

Ценовая политика

В целом, цена вопроса будет зависеть от региона проживания и прейскуранта отдельно взятой ветклиники. Если регистрация будет проводиться на платной основе, то, скорее всего, стоимость услуг будет единой.

Основные положения закона

Содержание собак и кошек, а также других домашних и диких животных регулируется обсуждаемым законом. При этом вне сферы его регулирования, по причине наличия других специальных законодательных актов, находятся правоотношения в сфере рыболовства, охраны и использования животного мира, содержания лабораторных животных, перевозки животных, благотворительной деятельности (ст. 1).

Право принимать законы в области обращения с животными установлено также для субъектов РФ и органов местного самоуправления (ст. 2).

В главе второй разграничены полномочия органов по вертикале власти, при этом исполнительные органы субъектов получают права по лицензированию цирков, зоопарков и дельфинариев и т.д., лицензию им надо будет получить до 2022 года.

Глава 3 посвящена правилам содержания. Устанавливаются общие требования: по оказанию ветеринарной помощи, принятию мер по предотвращению появления нежелательного потомства, обращению с биологическими отходами в соответствии с законодательством, предоставлению животных по запросу представителей госорганов. Если владелец намерен отказаться от питомца, он обязан его передать другому хозяину или в приют (ст. 9).

Статья 10 устанавливает запрет на натравливание животных на людей, содержание животных, включенных в перечень запретных видов, утвержденный Правительством. Это логично, так как нередки были жалобы на содержание в многоквартирных домах представителей опасных видов.

В статье 11 фактически приведено определение жестокого обращения с животными. Введен запрет на торговлю вне определенных мест, кормление хищников другими живыми животными в открытых местах, отказ от питомца. Запрещается и пропаганда такого поведения (ст. 12).

В статье 13 приведены требования к содержанию домашних животных, в частности, регламентирован выгул собак. Установлено, что выгул осуществляется в местах, специально для этого предназначенных с обязательной уборкой продуктов жизнедеятельности. Предельное количество животных в квартире или доме не определено, но указано, что владелец обязан обеспечить благоприятные условия не только для питомцев, но и соответствующие санитарным нормам. Выгул собак опасных пород без намордника и поводка не допускается. Список таких пород должен быть утвержден Правительством.

В статье 14 приведены требования к содержанию служебных животных. Установлено, что животных, которые не могут быть использованы в дальнейшем в целях соответствующей службы, передаются новым владельцам.

Статья 15 вводит запрет на контактные зоопарки, в то же время использование животных в культурно-зрелещных мероприятиях полностью не запрещено, однако должны соблюдаться установленные правила.

Статья 16 посвящена приютам для животных, которые могут быть как государственными, так и частными. Также установлены общие принципы государственного и общественного контроля в главе 5, вводится новая должность — общественный инспектор.

Также в главе 6 содержаться общие нормы об ответственности, в том числе, появляется право конфискации животных. Пока не ясно, как будет работать закон, многие запреты не предусматривают конкретного наказания, не соотносятся с нормами КоАП или УК РФ, однако, уже сформулированы важные принципы обращения с питомцами, кроме того, это первый подобный закон в РФ, тогда во всех остальных цивилизованных странах аналогичные акты существуют уже давно.

Исполнение нового закона начинается с маркировки домашних животных

Под маркировкой понимается вживление под кожу животного микрочипа с информацией о владельце и прививках, которые были сделаны или нанесение этой информации на ошейник. Процедура чипирования платная, выполнить ее должны хозяева всех кошек, собак, хомяков, крыс и прочих домашних любимцев.

Чипирование и маркировка помогут быстро отыскать пропавшее животное или хозяина, выбросившего питомца на улицу. Такая практика давно и успешно применяется во всем мире. Без чипа никакие животные не могут участвовать в международных выставках и ввозиться на территорию Европы. Это правило установлено с 2012 года.

Приняты единые стандарты информации на чипе – это особый 15-значный код. Стоимость такой процедуры в среднем по стране составляет 700 рублей.

Строгой стандартизации для маркировки пока не выработано, т. е. информация наносится хозяином в произвольной форме.

Регистрация домашних животных

Законодатели предлагают вживлять питомцам микрочипы, где содержится информация о прививках и владельце. Подобная маркировка упрощает ветеринарный контроль и помогает быстро отыскать хозяина, если животное убежит или потеряется. Кроме того, если собака причинила человеку вред в виде телесных повреждений, то владельцу не удастся избежать наказания.

Это интересно! Как пожаловаться на бездомных собак? Куда обращаться в случае бездействия администрации?   

Однако чип вживляется не только для этого, но и для ведения учета всех российских домашних животных.

Рис. 1. Микрочип для домашних животных

Маркировка – это присвоение им уникального кода. Процедура осуществляется двумя путями: чипированием или нанесением шрих-кода на ошейник. Чипирование питомцев платное, и оплачивать процедуру придется хозяину. Однако это разовые расходы, которые не предполагают каких-либо регулярных платежей или налога.

Согласно законопроекту, регистрировать придется:

  • кошек;
  • собак;
  • рыбок;
  • лошадей;
  • крупный и мелкий рогатый скот;
  • верблюдов и оленей;
  • домашнюю птицу;
  • пчел;
  • зверей пушных пород: хомяков, хорьков, кроликов, морских свинок и т.д.

Это интересно! Сколько стоит корова в России? Цены на молочные и мясные породы.

Отметим, что чипирование уже делают владельцы выставочных пород кошек и собак. Без такого идентификатора ввоз питомца на территорию европейских стран запрещен. Эта норма действует с 2012 года.

Нормативно-правовые акты о регистрации животных уже действуют в отдельных субъектах Федерации. Согласно последним новостям, в Крыму такая услуга обходится в 161 рубль: 52 рубля за внесение в реестр и 109 за оформление ветеринарного паспорта.

Рис. 2. Современный международный ветеринарный паспорт

В мире на сегодняшний день существует много стран, где осуществляется регистрация животных, например во всех странах Европы (в Германии, Италии, Франции и т.д.), в США, в Беларуси, на Украине.

Если регистрация животных будет проводиться бесплатно, избежать накладных расходов все равно не получится. В частности, за оформление ветеринарного паспорта придется платить в любом случае, вживлять бесплатно чип тоже никто не станет. В целом цена вопроса будет зависеть от региона проживания и прейскуранта отдельно взятой ветеринарной клиники.

Коснется регистрация и заводчиков. Благодаря комментариям представителя Госдумы, известно, что стоимость регистрации будет зависеть от породы животного, например поставить на учет хомячка обойдется в 120 рублей, а за собаку придется заплатить порядка 3 000 рублей.

Это интересно! Сколько стоят породистые лошади: топ-10 самых дорогих скакунов.

Подробности налога на домашних животных

Нельзя со стопроцентной уверенностью говорить, что нового налога не будет. Дело в том, что разговоры о налогообложении «домашней живности» ведутся среди депутатов уже несколько лет. Однако однозначным фейком является информация о том, что уже принят закон о налоге на домашних животных.

Законопроект о налоге упоминает ряд СМИ, в частности, «Комсомольская правда», но издание не приводит ни его номера, ни авторов, ни даты внесения на рассмотрение. Зато одно издание озвучило цифры ожидаемого налога:

  • 15 тыс. руб. в год — за содержание собак крупных пород;
  • 1 200 руб. — за декоративных собачек;
  • 5 тыс. руб. — на кошку;
  • 800 руб. — за шиншилл;
  • 120 руб. — на хомяка.

Точные источники информации не называются. Поэтому слухи о введении налога нельзя считать достоверной информацией: они не основаны на каком-либо реально существующем документе, законопроекте.

27 декабря 2018 года действительно появился новый федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…». Некоторые депутаты предлагали включить в закон № 498 и положения о новом сборе, но эта инициатива столкнулась с яростным протестом и от нее отказались.

Новый закон не ввел ни налогов, ни норм об обязательном чипировании, хотя эти темы затрагивались в обсуждениях. Документ № 498-ФЗ включает 27 статей, закрепляет общие правила содержания, расписывает обязанности владельцев (в том числе, о выгуле, о необходимости уборки продуктов жизнедеятельности), запрещает контактные зоопарки, регулирует вопросы дрессировки.

Госдума пока не вводит новый налог на домашних животных с 2019 года в России. Новый закон даже не закрепил необходимость поголовной регистрации братьев наших меньших, о чем также неоднократно говорилось.

О том, что новый сбор не будет введен в России утверждал еще в 2017 году В. Бурматов – глава комитета Госдумы по экологии. Он также назвал разговоры об этом «полным бредом».

В том же году появилась петиция против налога на содержание домашних животных, ее подписали более 223 тыс. человек.

А вот инициатива о контроле и учете домашних животных действительно имеет место быть и вполне может оформиться в законопроект в 2019 году.

Почему могут ввести закон и как он будет функционировать

Официальная причина принятия законопроекта — копирование европейской системы интеграции домашних животных в общество, состоящее не только из их хозяев, но и посторонних.

Чипирование, ветеринарный паспорт, постановка животного на учёт — всё это поможет избежать правонарушений как в отношении возможных пострадавших от агрессивных и несоциализированных животных, так и в сторону хозяев, которые регулярно страдают от безнаказанного причинения вреда своим питомцам, которые по закону считаются движимым имуществом.

Хотя за правонарушения такого рода полагаются наказания, доказать вину злоумышленника практически невозможно.

Граждане от такого законодательного решения могут пострадать финансово: любой закон требует вливания средств хотя бы на покрытие расходов на его осуществление. Брать эти деньги предполагается с владельцев животных, причём точные суммы и условия подсчёта пока неизвестны.

О каких животных идет речь

Владельцы каких животных будут обложены налогом:

  • собак;
  • кошек;
  • домашних грызунов (а также куньих и хорьковых);
  • птиц;
  • лошадей и других ездовых животных.

Насчёт экзотических животных и тех, кто не попадает в категории, названные выше, пока что ничего не известно. Скорее всего, подробности будут объявлены в случае окончательного принятия законопроекта.

Как власти узнают о количестве животных у граждан

Узнавать о количестве животных власти предположительно будут с помощью жалоб от соседей и опросов. Скрыть наличие кошки будет не очень сложно, даже если животное активное или их несколько. Владельцам собак придётся не скрывать своих питомцев или налаживать идеальные отношения с соседями — иначе собаку, которую необходимо выводить на прогулку 2-3 раза в день, не спрячешь.

Правда или вымысел?

Почему вообще заговорили о принятии законопроекта по поводу выплаты налога на домашних животных?  Представители правительства уверены, что так получится избежать безответственного отношения к питомцам и защитить «братьев наших меньших» от издевательств со стороны человека.

Многие, любя своих питомцев, как собственных детей, тратят на них бешеные деньги, покупая не только корм и витамины, но также одежду, лежанки, домики и пр. Да, такие граждане будут без проблем выплачивать налог на животных. Но сможет ли отчислять выплаты в государство обычный сельский житель, у которого в частном доме или на прилегающей территории живет несколько собачек, котов и другой живности?

На заметку! Удивительно, но по статистике именно первая категория граждан способна выкинуть надоевшее животное на улицу или же избавиться от него в связи с семейными обстоятельствами (например, в случае переезда).

Когда введут

Проект закона будет рассматриваться в 2019 году. Примут его или нет, заранее сказать невозможно. Но инициативная группа уже создана и работу свою она должна завершить в первом квартале текущего года.

Известно, что налог предполагается ввести не только на кошек и собак, но также и на мелких грызунов, попугаев и пр.

Сумма будет чувствительная. И это очень беспокоит защитников животных. По их мнению, при необходимости вносить плату за животное, от питомцев станет избавляться еще больше владельцев. Некоторые будут просто вынуждены пойти на такой шаг, что приведет к тяжелым психологическим последствиям для семьи и особенно для детей.

Что изменится для владельцев животных

В первую очередь перемены коснутся, конечно, финансовой составляющей каждой семьи. Основные затраты до его введения касались в основном корма и лечения при необходимости. Теперь же к ним прибавятся ежемесячные отчисления в пользу государства.

Кроме того, предусмотрено повышение этих выплат в соответствии с инфляцией. А это явно не по нраву любому гражданину.

Большинство, скорее всего, будет просто игнорировать закон, и скрывать своих любимцев. Но и на этот случай проект предусматривает свое решение. Причем, бить оно будет также по кошельку. Обманщиков планируют наказывать штрафами, а узнавать про скрытие питомца при помощи ближайшего окружения – соседей, коллег по работе и пр.

Но правильный ли это шаг заставлять людей сообщать информацию о других?  А также законен ли он?

Особенности налога

Первые слухи о введении налога на домашних животных в России появились в 2017 году, когда был принят закон об обязательной регистрации домашних животных. Животным стали вживлять микрочипы, которые хранили информацию о прививках и владельце. Оплачивали чипирование хозяева, расходы эти были разовыми, не предусматривающими дополнительных регулярных платежей.

Введение налога в этом году задумано для того, чтобы не допустить безответственного отношения к питомцам. В список попали не только кошки и собаки, но также хомяки, шиншиллы и крысы. Узнать, сколько животных проживает в доме, будет просто.

Согласно мнениям депутатов, налогообложение позволит решить ряд проблем. Например, если вдруг собака искусает человека, хозяин не сможет избежать ответственности. Однако это не так-то просто доказать на практике, ведь хозяин может сказать, что животное все время было дома. К тому же это объяснение не может быть применено к кошкам и хомякам, которые не покидают пределы жилища.

Депутаты уверены в том, что со временем регулярные выплаты придется увеличивать. Объясняется это ростом инфляции. Помимо чипирования и регулярных взносов за содержание хозяин животного должен платить за учет и ведение ветеринарного паспорта. Депутаты рассчитывают на то, что россияне не смогут отказаться от своих питомцев, а потому будут регулярно платить налоги за каждого из них.

Идея закона была взята с примера зарубежных стран, где на сегодняшний день налоги за домашнее животное платит каждый хозяин. Собранные деньги депутаты предлагают потратить на строительство питомников, мест для выгула, а также на оплату специалистов по отлову бродячих животных.

Вне зависимости от того, сколько животных проживает в доме либо квартире, чипировать будут каждого. Под кожу будут вводить микрочип с пятнадцатизначным номером. На сегодняшний день продуманы и способы информирования власти. Несложно будет узнать, сколько домашних животных проживает в конкретном доме. Обманщиков хотят штрафовать, узнавать же точные данные рассчитывают от соседей, знакомых, коллег по работе.

Особенности нового закона

Обсуждаемый Проект Закона РФ № 458458-5, власти рассматривают на протяжении двух лет. На данный момент законодательный документ «Об ответственном обращении с животными» готов ко второму чтению.

С помощью этого нововведения правительство будет бороться с нерадивыми и безответственными владельцами домашних любимцев. С теми, кто заводит животных ради забавы, а после выгоняет их из дому. Рассматриваемый закон подразумевает налогообложение.

Предпринятые изменения уберегут беззащитных пушистых друзей от рук эгоистичных хозяев, для которых лохматые питомцы всего лишь сиюминутное развлечение. Закон будет поощрять серьезно относиться к вопросу содержания животного в домашних условиях.

К чему это приведет?

Первыми выступили против введения налога на содержание питомцев защитники животных. Последствия законопроекта могут быть весьма плачевными. Масштаб бедствий может быть больше, чем это себе представляют депутаты. Сумма, которую они предлагают платить единоразово за чипирование и ежегодно за содержание, станет чувствительной для многих россиян.

С позиции взгляда властей сумма ничтожна, однако многие люди сегодня находятся в затруднительном материальном положении. Зарплатный уровень большинства жителей РФ, проживающих в регионах, не доходит до 15000 рублей, пенсионеры получают гораздо меньше. Этого недостаточно для содержания семьи, поскольку большая часть заработной платы уходит на налоги, еду, на то, чтобы добраться до работы и обратно. Многим придется пойти на крайние меры, избавившись от животного.

На сегодняшний день статистика неутешительна. Еще не принят закон о содержании питомцев, а количество выброшенных на улицу животных с каждым месяцем увеличивается. Налог должен коснуться каждого трудоспособного человека, в жилище которого проживает питомец. Если животное подарено ребенку, платить будут родители.

Ежемесячно будут приходить квитанции на оплату, оплачивать их должны в банке, вместе с другими платежами. Медицинское обследование должно быть регулярным. С одной стороны, это хорошо, но вакцинация и прием стоят денег, как и транспорт, на котором нужно возить питомца к специалисту.

Закон хочет подходить ко всему с позиции налога. Даже смерть животного придется фиксировать за плату. Не только ставить, но и снимать с учета тоже придется за деньги. Кроме того, законопроект должен спасти от кошмарных условий проживания соседей тех, кто заводит питомцев десятками и не следит за ними. Однако не все так прекрасно.

Далеко не все на сегодняшний день могут кормить домашних животных профессиональными кормами. Те, кто покупал корм ранее, из-за ежемесячных отчислений в пользу государства переведут животное на обычную пищу. Снижение доходов населения является серьезным признаком провала рассматриваемого закона.

Домашние животные станут разменной монетой. Если человек до принятия закона не признает себя виноватым за то, что его питомец, например, покусал прохожего, никакой закон не поможет. Хозяин и дальше будет отказываться от ответственности, обвиняя в случившемся пострадавшего. Люди, ведущие асоциальный образ жизни, попросту не будут подчиняться закону.

Выиграть от принятия закона смогут лишь ветеринарные клиники. У них появится поток пациентов, а, следовательно, стабильный заработок. Но пойдут туда только те, кто, взвесив все за и против, сможет позволить себе оставить животное дома. Малоимущие пенсионеры не смогут удержаться на плаву. В конце концов, в каждом населенном пункте появятся стаи бродячих собак. Озверевшие от голода, они начнут нападать на людей. Выкидывать на улицу начнут и кошек, и попугаев, хомячков, крыс и даже экзотических животных. И если учесть, что некоторые любители экзотики сегодня держат дома хищных животных, ситуация потребует принятия жестких мер.

Разрешение проблемы ляжет на плечи простого народа. Кто-то попросту будет отстреливать животных, пытаясь обеспечить безопасность. Люди будут бояться выходить на улицу. Большое количество животных на улицах городов и малых населенных пунктов приведет к вспышкам заболеваний.

Таким образом, призывы к ответственности с одновременным введением налога обернутся чередой новых проблем. Страшной проблемой станет вынужденная бездушность не только взрослых, но и детей.

Плюсы и минусы

Народные избранники заверяют, что введение налога будет иметь разносторонний и положительный эффект. Во-первых, расширится зона ответственности за питомцев. И в том случае, если собака кого-то укусила, то хозяин обязательно будет найден и оштрафован. Во-вторых, если собака была провакцинирована, то информация об этом будет на чипе. А значит жертве укуса не придется делать уколы от бешенства.

Второй положительный момент, по мнению власти имущих, это увеличение собираемости налогов. Россияне любят животных и вряд ли откажутся от них из-за незначительного платежа. С этим мнением зоозащитники и простые граждане не согласны. Дополнительная статья расходов, даже такая, как 500 рублей в год, станет сильной обузой для некоторых семей. Это грозит тем, что от питомцев попросту будут избавляться, выкидывая на улицу.

Учитывая жаркие споры депутатов и протесты зоозащитников, понятно, что в текущем 2019 году закон о введение налога вряд ли будет принят. На создание четкого механизма действия и внедрение операционных систем для учета животных потребуется немало времени и финансов.

Последствия налогообложения

Увеличение суммы расходов на содержание домашних животных вряд ли заставит их владельцев более ответственно относиться к своим обязанностям. А введение дополнительного налога – далеко не самая лучшая инициатива, когда наблюдается снижение уровня доходов граждан и высокая инфляция. Кроме того, неясно, как будет происходить первичная постановка на учет, особенно если животное не имеет соответствующих документов, и было приобретено «с рук» на ближайшем рынке.

По мнению зоозащитников, после принятия закона количество бездомных животных резко увеличится, так как многие хозяева предпочтут избавиться от домашних любимцев, чтобы не платить новый налог. К тому же некоторые граждане просто не смогут «потянуть» дополнительные расходы, а ставка налога может ежегодно увеличиться, если это будет предусмотрено отдельной нормой.

Эксперты сходятся во мнении, что последствия от принятия скандального закона полностью нивелируют возможный положительный эффект, тем более что многие владельцы будут скрывать наличие питомцев. Поэтому не стоит ожидать больших поступлений в бюджет и их все равно не хватит для покрытия его расходной части. Зато на улицах появятся тысячи «бывших» домашних животных и эту проблему тоже придется решать за счет бюджетных средств.

  • Налог на мангалы в 2019 году в России
  • Налоговая политика России на 2017-2019 годы
  • Страховые взносы в 2019 год

Что уже изменилось в законодательстве

Проблемы содержания домашних животных и обращения с ними регулируются российским законодательством лишь фрагментарно. В кулуарах белого дома неоднократно поднимались эти насущные вопросы. Часть из них была решена и нашла выражение в принятом законопроекте об ответственном отношении к животным. Другие и по сей день являются причиной жарких споров избранников народа.

С 1 января 2019 года вступил в силу закон от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Теперь владельцы не могут просто так выгнать на улицу надоевшего питомца. Такой поступок приравнен к административному правонарушению и наказанием за это будет штраф. Размеры штрафных санкций пока еще обсуждаются. Кроме того, теперь владельцы животных обязаны убирать экскременты за питомцами во время прогулок. Для усиления доли ответственности граждан, в ходе обсуждения содержания №498-ФЗ, и возникли предложения о необходимости ввести налог на питомцев.

Разработку нового законопроекта о «любимцах» поручили инициативной группе нижней палаты Государственной думы. Четких временных границ руководством страны установлено не было. По предварительным данным в начале следующего года проект должен выйти в свет, а предварительно пройти согласование коллег инициативной группы.

На заметку! 

Проект закона об ответственном обращении с животными (№498-ФЗ от 27.12.2018) Государственная дума рассматривала без малого семь лет.

В России собираются ввести налог на домашних животных и не только на собак и кошек

Внедрение налога обсуждают с 2010 года, пока никаких решений принято не было. Однако в Сети появилась информация о том, что этот налог будет внедрён именно в 2019 году. Такие сообщения взбудоражили россиян, ведь у многих в квартирах есть собаки и кошки.

Рано или поздно такой налог введут в России, считают эксперты, поскольку обязательно нужен контроль над животными. Россия опирается на опыт других стран, к примеру, Германии, где существует такой налог. Однако стоит отметить, что там люди намного обеспечение, чем россияне. В России кошек держат многие пенсионеры, которые получает не такие уж и большие деньги.

В 2019 году: налог уже нужно платить или нет?

Россияне и без животных осчастливлены законодательно-налоговыми инициативами в текущем году. Братья меньшие живут в семьях большинства избирателей, а грядущее голосование придвигается все ближе, поэтому власти пока придерживают информацию о дополнительных предстоящих поборах практически с каждой семьи.

Законопроект остается на стадии обсуждения, и пока выглядит невозможным. Но в наступающем 2020 введение дополнительных налоговых тягот становится определенностью. Есть надежда только на то, что налог могут отложить еще на год.

Претензий к закону, находящемуся на этапе принятия, больше, чем можно себе представить.

Возникает ощущение, что государство воспользовалось благородным предлогом защиты животных, страдающих от неправильного содержания и жестокого обращения, для того, чтобы превратить его в способ пополнить свой бюджет.

Ставки налогов поражают воображение, налог на содержание пса можно сопоставить с налогом на квартиру или автомобиль.

При этом, введенные налоги никак не помогают формировать заботливое отношение к животным. Ситуация просто вывертывается наизнанку: любящие животных владельцы, которые ужимают личный бюджет ради комфортного содержания питомца, могут не потянуть дополнительных расходов и будут вынуждены лишить своего зверя качественного корма, ветеринарного наблюдения или даже расстаться с ним. Как может защищающий животных закон отправлять их на улицу ради экономии?

Учитывать наличие животных планируется по линии ветеринарного контроля, так что следующим шагом станет массовый отказ от вакцинирования, а также резкий рост прибылей у серых ветеринаров, качество услуг которых можно себе представить.

Последствия налогообложения

Увеличение суммы расходов на содержание домашних животных вряд ли заставит их владельцев более ответственно относиться к своим обязанностям. А введение дополнительного налога – далеко не самая лучшая инициатива, когда наблюдается снижение уровня доходов граждан и высокая инфляция. Кроме того, неясно, как будет происходить первичная постановка на учет, особенно если животное не имеет соответствующих документов, и было приобретено «с рук» на ближайшем рынке.

По мнению зоозащитников, после принятия закона количество бездомных животных резко увеличится, так как многие хозяева предпочтут избавиться от домашних любимцев, чтобы не платить новый налог. К тому же некоторые граждане просто не смогут «потянуть» дополнительные расходы, а ставка налога может ежегодно увеличиться, если это будет предусмотрено отдельной нормой.

Эксперты сходятся во мнении, что последствия от принятия скандального закона полностью нивелируют возможный положительный эффект, тем более что многие владельцы будут скрывать наличие питомцев. Поэтому не стоит ожидать больших поступлений в бюджет и их все равно не хватит для покрытия его расходной части. Зато на улицах появятся тысячи «бывших» домашних животных и эту проблему тоже придется решать за счет бюджетных средств.

  • Налог на мангалы в 2019 году в России
  • Налоговая политика России на 2017-2019 годы
  • Страховые взносы в 2019 год

Основные статьи закона о домашних животных

В статье 3 определены основные понятия, при этом не выделен отдельной такой термин, как «бродячее» животное, вместо него используется термин — животное без владельца.

В статье 4 закреплен важный принцип — не только ответственность владельца за своего питомца, но и необходимость обращения с ним, как к существу, способному испытывать эмоции и физические страдания.

В главе второй разграничены полномочия органов по вертикале власти, при этом исполнительные органы субъектов получают права по лицензированию цирков, зоопарков и дельфинариев и т.д., лицензию им надо будет получить до 2022 года.

Глава 3 посвящена правилам содержания. Устанавливаются общие требования: по оказанию ветеринарной помощи, принятию мер по предотвращению появления нежелательного потомства, обращению с биологическими отходами в соответствии с законодательством, предоставлению животных по запросу представителей госорганов.

Если владелец намерен отказаться от питомца, он обязан его передать другому хозяину или в приют (ст. 9).

Статья 10 устанавливает запрет на натравливание животных на людей, содержание животных, включенных в перечень запретных видов, утвержденный Правительством. Это логично, так как нередки были жалобы на содержание в многоквартирных домах представителей опасных видов.

Новый налог на кошек и собак c 1 января 2019 года — дым без огня

Нельзя со стопроцентной уверенностью говорить, что нового налога не будет. Дело в том, что разговоры о налогообложении «домашней живности» ведутся среди депутатов уже несколько лет. Однако однозначным фейком является информация о том, что уже принят закон о налоге на домашних животных.

Законопроект о налоге упоминает ряд СМИ, в частности, «Комсомольская правда», но издание не приводит ни его номера, ни авторов, ни даты внесения на рассмотрение. Зато «Комсомолка» озвучивает цифры ожидаемого налога:

  • 15 тыс. руб. в год — за содержание собак крупных пород;
  • 1 200 руб. — за декоративных собачек;
  • 5 тыс. руб. — на кошку;
  • 800 руб. — за шиншилл;
  • 120 руб. — на хомяка.

Точные источники информации не называются. Поэтому слухи о введении налога нельзя считать достоверной информацией: они не основаны на каком-либо реально существующем документе, законопроекте.

Новый закон не ввел ни налогов, ни норм об обязательном чипировании, хотя эти темы затрагивались в обсуждениях. Документ № 498-ФЗ включает 27 статей, закрепляет общие правила содержания, расписывает обязанности владельцев (в том числе, о выгуле, о необходимости уборки продуктов жизнедеятельности), запрещает контактные зоопарки, регулирует вопросы дрессировки.

Подробнее читайте в нашем обзоре нового закона о животных.

Таким образом, Госдума пока не вводит новый налог на домашних животных с 2019 года в России. Новый закон даже не закрепил необходимость поголовной регистрации братьев наших меньших, о чем также неоднократно говорилось.

А вот инициатива о контроле и учете домашних животных действительно имеет место быть и вполне может оформиться в законопроект в 2019 году.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации