Андрей Смирнов
Время чтения: ~16 мин.
Просмотров: 0

Льготы участникам боевых действий в чечне

Последствия монетизации (отмены) льгот в 2019 году

Монетизация заменяет льготы денежной суммой не менее 3 тысяч рублей. Даже если ветеран стоит в очередь на жилье или землю, он может сделать ставку на получение денег в натуральном виде, однако при этом он окажется в конце списка, потеряв право внеочередного получения.

Многие люди отказываются от получения денежных выплат в пользу сохранения остальных льгот и привилегий, это личное право каждого человека. Однако если участник не пользуется положенными ему льготами, так как они ему не нужны, он вполне может выбрать монетизацию. Кроме того, имеющиеся среди членов семьи льготники и нетрудоспособные также могут пользоваться льготами самого ветерана.

Кто относится к категории ветерана боевых действий?

Оглавление

Стать обладателем удостоверения ветерана БД могут россияне, иностранцы, а также лица без гражданства с постоянным местом жительства в РФ.

Главное требование – претендент на статус должен входить в одну из следующих категорий служащих:

  • В годы боевых операций служили в Афганистане по направлению от военкомата. Учитываются случаи, когда вояка полностью отработал срок, указанный в направлении или был обоснованно откомандирован.
  • Во время Афганской войны входили в состав автобатальонов и доставляли грузы на территорию, где велись активные боевые действия. Период не ограничивается годами, обговоренными в предыдущем пункте.
  • Работали летчиками и в пик войны совершали полеты в Афганистан. Правило актуально только для тех, кто вылетал с территории СССР. Период вылетов не ограничивается 1979 – 1989 годами.
  • Военные, которые уехали по спецнаправлению в Сирию после 30 сентября 2015 года. Чтобы получить статус ветерана, они должны отработать там установленное время или быть откомандированными по весомому поводу.
  • После ВОВ участвовали в разминировании взрывных устройств на территории СССР и иных стран. В расчет берется период с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг. и с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг., когда проводились работы по боевому тралению.
  • Трудились в воинских частях ВС СССР, обустроенных на территории содружественных государств в пик войны в этих странах. Относится только к лицам, получившим увечья, контузии, инвалидности, а также награжденным орденами и медалями за достойную службу.

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание материальной помощи со стороны государства на погребение ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке к погребению, кремированию, изготовка и установка памятника осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в ПФ.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Процедура оформления и получения льгот

Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.

Для этого ему понадобятся следующие документы:

  • трудовая книжка;
  • паспорт вместе с ксерокопией;
  • 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
  • командировочные удостоверения;
  • выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
  • раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.

Прикладываются оригиналы подтверждающих документов, если их нет – подойдут нотариально заверенные копии. Если на получение статуса претендует служащий МВД после участия в конфликтах на Северном Кавказе, понадобятся выписки из специальных приказов, доказывающих присутствие в зоне боевых действий.

С подготовленной документацией будущий льготник обращается в Министерство Обороны РФ. Проживающие в Республике Коми, Архангельской и Мурманской областях подают бумаги в комиссию Северного флота. Все остальные – в военкомат по месту жительства/службы. Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выдают удостоверение или отказывают в присвоении статуса.

Денежные выплаты и льготы ВБД

Согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., всем ветеранам-инвалидам и силовикам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях и имеющим статус ВБД без инвалидности, полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). При этом, несмотря на свое название, ЕДВ ветерана может состоять не только из денег, но быть и комбинированной. В последнем случае ее образуют меньшая по размеру денежная выплата и набор соц. услуг, заключающийся в предоставлении ВБД бесплатных медикаментов, путевки на лечение в санаторий и проезда к нему.

Помимо вышеуказанной ежемесячной выплаты, ВБД-военнослужащим полагаются повышенная пенсия и 32-процентная надбавка (за участие в боевых действиях) к страховой части последней. Кроме того, независимо от основания предоставления статуса, те ветераны, которые стали инвалидами вследствие заработанного в «горячей точке» ранения, получают прибавку к своим пенсионным начислениям (в размере от 100 до 300 % от суммы социальной пенсии — в зависимости от группы инвалидности). Данные меры социальной поддержки прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.

Наконец, всем ВБД, согласно этому же Федеральному закону «О ветеранах», полагаются следующие «не денежные» льготы:

Жилищные:

  • внеочередная установка домашнего телефона;
  • скидка 50 % на оплату услуг ЖКХ;
  • бесплатное предоставление квартиры (земельного участка под строительство дома) — данная льгота предусмотрена только для ВБД-инвалидов, успевших встать в очередь на получение жилья до 01.01.2005 г.

Учебные:

  • право на внеочередное зачисление в государственные вузы и начисление повышенной стипендии при обучении в них;
  • получение проф. образования с сохранением оклада на текущей работе.

Трудовые:

выбор времени ежегодного оплачиваемого отпуска и право на дополнительный неоплачиваемый (до 35 дней в году).

Медицинские:

  • внеочередное обследование в ведомственных учреждениях и бесплатное плановое лечение в госпиталях Минобороны;
  • ежегодная безвозмездная путевка в санаторий;
  • бесплатное протезирование конечностей, ампутированных вследствие полученных на войне ранений.

Налоговые (данные льготы определяет Налоговый кодекс РФ):

  • полное освобождение от уплаты налога на 1 объект недвижимости, находящийся во владении ВБД (ст. 407 НК РФ);
  • уменьшение облагаемой базы при оплате земельного налога — на 10 тысяч рублей (ст. 391 НК РФ);
  • при уплате НДФЛ из суммы налогооблагаемого дохода ветерана вычитаются 500 руб. (для инвалидов — 3 тысячи рублей) — ст. 218 НК РФ.

Надбавки – каким законом регулируются

Льготы, предоставляемые ветеранам, регулируются ФЗ «О ветеранах». Также порядок предоставления отдельных льгот прописан в следующих документах:

  • НК России;
  • ЖК России;
  • закон «О пенсиях граждан, которые проходили армейскую службу»;
  • ФЗ «О соцпомощи от государства»;
  • указы правительственного аппарата России «О порядке предоставления медпомощи вне очереди», «О правилах предоставления ветеранам технических средств и протезов»;
  • разные отраслевые письма, к примеру, письмо Министерства труда России, освещающее порядок соцпомощи ветеранам, а также правительственные постановления, определяющие правила выдачи бесплатны лекарств.

Жилье ветеранам боевых действий в 2020 году

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

  • Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
  • Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.

В 2020 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

Условия получения

Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать люди, имеющие определенный законом стаж работы или службы. Размер стажа зависит от дополнительных условий.

Варианты требований по стажу

Условие Необходимый стаж
Человек имеет госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Человек имеет ведомственные награды Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве
Человек никаких наград не имеет, но начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны Не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Человек имеет госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации

Необходимый стаж
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше

Человек имеет ведомственные награды

Необходимый стаж
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве

Человек никаких наград не имеет, но начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны

Необходимый стаж
Не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой или архивными выписками.

Наличие наградных знаков. Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан России государством. Виды государственных наград и порядок награждения установлены указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.

Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги. Кроме государственных наград, бывают еще ведомственные. Например, знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных — такие награды учреждает не государство в целом, а его отдельные ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.

Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что имеют стаж работы или службы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Как это работает, объясню на собственном примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию составил 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа мне хватило для назначения пенсии. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, которыми меня наградило МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.

Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.

Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками, а если их нет — подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. В годы войны такие документы зачастую совсем не оформлялись либо были утеряны за давностью лет. Если документов совсем нет, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт такой работы. Свидетелей должны опросить сотрудники пенсионного фонда и составить соответствующий протокол. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы — его зачтут.

Другой возможности подтвердить стаж закон не предусматривает.

Законы РФ 2020

Чтобы грамотно пользоваться своими правами и отстаивать свои интересы, важно знать положения действующего законодательства. Участникам боевых действий всегда государством предоставлен широкий набор прав и социальных льгот

Каковы же нормы закона, устанавливающие гарантии, действуют сегодня?

  • военнослужащие, сотрудники различных силовых ведомств и структур Российской Федерации, солдаты и офицеры, участвовавшие при осуществлении служебной деятельности в боевых действиях.
  • военнослужащие, солдаты и офицеры, а также в отставке, выполняющие отдельные боевые задания Правительства по разминированию участков в пределах границы СССР. Время выполнения боевых заданий – с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.
  • военнослужащие, осуществляющие грузовые перевозки в Афганистане во время сражений.
  • военнослужащие-летчики, принимающие участие в битвах в Афганистане.
  • военнослужащие, участвовавшие в сражениях в Афганистане и получившие ранения и контузии, награжденные медалями и орденами.
  • военнослужащие, командированные в зоны боевых действий Афганистана с декабря 1979 по декабрь 1989 гг., уволенные по уважительным причинам.
  • военнослужащие, командированные в Сирию с 30 сентября 2015 года для выполнения боевых задач и возвратившиеся назад по уважительным причинам.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

  • Льготный проездной на использование наземного транспорта по наземным маршрутам и в метро.
  • С мая по октябрь ветеранам БД предоставляется проезд по пригородным маршрутам в размере 10% от стоимости и речным транспортом – в размере 70% от стоимости.
  • Доплаты к пенсиям ветеранам БД, ставшими инвалидами в Чечне.
  • Освобождение от транспортного, земельного налога.

Пенсионный фонд перечисляет ветеранам боевых операций ежемесячное пособие. При необходимости ветеран может оказаться от некоторых социальных услуг и заменить их денежными выплатами. Сюда относится предоставление медикаментов по рецепту врача, путевок в санатории, льготный проезд на городском и железнодорожном транспорте по пригородной местности.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, пока находился на службе, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам для оказания медицинской помощи вне очереди по удостоверению ВБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в одних областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других – в виде компенсации.

Протезирование

Ветераны БД имеют право на льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета. Основанием предоставления такой льготы является заключение врачебной комиссии медицинской организации, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

Помимо федеральной помощи, УБД могут рассчитывать на получение региональной поддержки, предоставляемой на усмотрение местных властей.

Москва

  • право бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы, кроме служб такси и маршрутных автобусов;
  • бесплатное протезирование зубов;
  • выплаты в качестве компенсации за услуги связи — 345 руб. с ежегодной индексацией;
  • право оплаты 50% от стоимости коммунальных услуг и квартирной оплаты;
  • освобождение от уплаты транспортного налога мощностью силового агрегата до 200 л. с.;
  • бесплатные путевки на оздоровление.

Московская область

Льготы ветеранам, проживающим в Московской области:

  • право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
  • 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
  • предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
  • коммунальные скидки в размере 50%.

Ростовская область

  • освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с.;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • право на использование единого социального проездного билета стоимостью 265 руб.;
  • право на участие в программах субсидирования жилищных кредитов.

Краснодарский край

Ветераны Краснодарского края получают следующие преференции:

  • освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с., мотоцикл — до 35 л. с., лодка — до 20 л. с.;
  • коммунальные скидки и компенсация за приобретение твердого бытового топлива для отопления частного дома в размере 50%.
  • право на льготное приобретение единого социального проездного билета.

Социальные льготы и привилегии участникам боевых действий: перечень 2020 года

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

В ноябре 2020 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

Посильная помощь

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (ВБД), в том числе и ежемесячная денежная выплата, осуществляются в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 (статья 16). Введенная более 20 лет назад выплата периодически увеличивалась и индексировалась.

Последний раз размер ЕДВ корректировался в начале 2019 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году» ее величина была проиндексирована с 1 февраля 2019 года на 4,3%.

После повышения размер пенсии в денежном выражении составил 2972,82 руб.

В состав ЕДВ входит набор социальных услуг (НСУ). Полная его стоимость составляет 1121,42 руб. Сюда включено три группы льгот:

  • бесплатные проездные для пригородного ж/д транспорта и бесплатный проезд к месту лечения и обратно — 124,05 руб.;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение — 133,62 руб.;
  • обеспечение изделиями медназначения и бесплатными лекарствами (по рецептам врача) — 863,75 руб.

Закон дает право ветерану самостоятельно выбрать в каком виде он желает получать набор пакета социальных услуг. Отказаться можно как от всего набора НСУ в натуральной форме, так и от какой-то части.

Например, если гражданин отказался от всех льгот, то пособие он будет получать в полном размере — 2972,82 руб. Если ветеран оставит себе право на бесплатный проезд в электричках, то сумма ежемесячного пособия будет уменьшена на 124,05 руб.

То есть на руки гражданин будет ежемесячного получать 2848,77 руб.

К ветеранам боевых действий, согласно российского законодательства, относятся граждане, принимавшие участие в вооруженных конфликтах на территории РФ и за ее пределами: участники чеченской кампании, граждане выполнявшие боевые задачи в Сирии, Афганистане. Полный перечень льготников можно посмотреть на сайте Пенсионного фонда.

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства. Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Скачать таблицу свободных мест в санаториях на 2020

Скачать в PDF Смотреть на сайте

Положены ли льготы членам семьи ветеранов

  • детям ветеранов предоставляется право на приобретение путевки в детский оздоровительный лагерь с 50% скидкой 1 раз в году;
  • ребенку полагается бесплатное двухразовое питание в школьных образовательных учреждениях.

Если ветеран погиб или умер, и являлся единственным кормильцем, то право на льготы переходит к членам его семьи.

Действие льгот прекращается:

  • при вступлении вдовы в новый брак;
  • по достижении детьми возраста совершеннолетия.

Помимо этого, членам семьи предоставляется право на внеочередной прием в дома для инвалидов или престарелых, а также интернаты и прочие учреждения социальной направленности.

Законодательная база и последние изменения на 2020 год

На федеральном уровне за правильную трактовку правил и выполнение мер поддержки отвечают три нормативных акта. Это:

  1. Приказ Минобороны РФ «Об утверждении правил выдачи удостоверений ВБД в Минобороны РФ».

Их дополняет список региональных и муниципальных нормативно-правовых документов. В каждой области должен быть свой дополнительный закон.

2020 год принес хорошие новости для УБД: вступили в силу две поправки, призванные улучшить финансовое положение ветеранов БД. Это отмена земельного сбора на участки площадью меньше 600 кв. м. и индексация ежемесячных зачислений в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации