Андрей Смирнов
Время чтения: ~16 мин.
Просмотров: 0

Как получить материнский капитал при рождении ребенка

Краткое описание ФЗ 256 о материнском капитале

В 2006 году принят Федеральный закон о маткапитале (ФЗ-256), который вступил в силу в январе 2007 года. В нем установлено право родителей при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка получить средства государственной субсидии, которые можно потратить на установленные законом нужды.

ФЗ о материнском (семейном) капитале, принятый 29.12.2006 г., состоит из 13 статей:

  • 1 ст.: основания, закрепленные Конституцией, и служащие источником Федерального закона с последними изменениями;
  • 2 ст.: основные понятия, которые упоминаются в нормативном документе;
  • 3 ст.: требования к лицам, которые вправе претендовать на средства материнского капитала;
  • 4 ст.: положения относительно Федерального регистра лиц, которые вправе рассчитывать на субсидию;
  • 5 ст.: условия и порядок оформления сертификата;
  • 6 ст.: установленный размер маткапитала;
  • 7 ст.: способы расходования средств сертификата;
  • 8 ст.: подача заявления на маткапитал и порядок его рассмотрения;
  • 9 ст.: перечисление денег из госбюджета в Пенсионный фонд;
  • 10 ст.: использование сертификата для улучшения условий проживания;
  • 11 ст.: распределение средств, полученных из госбюджета, на установленные законом способы использования маткапитала;
  • 12 ст.: формирование накопительной пенсии матери;
  • 13 ст.: заключение.

Как получить маткапитал при рождении ребенка

Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры, строительство дома, обучение детей или ежемесячные выплаты, ссначала получают сертификат.

Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения ребенка, за которого положена господдержка.

Куда обратиться. Территориальный орган ПФР сам формирует государственный сертификат на материнский капитал в виде электронного документа и направляет его получателю через госуслуги или личный кабинет на сайте ПФР.

Получатель может не ждать межведомственного обмена информацией и подать заявление на выдачу сертификата. Заявление придется подавать и в случае, если у мамы нет регистрации на госуслугах.

Подать заявление с приложением необходимых документов можно:

  1. непосредственно в территориальный орган ПФР;
  2. через МФЦ;
  3. по почте;
  4. в электронном виде через портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.

Документы понадобятся такие:

  1. Заявление о выдаче сертификата. Его можно подать на госуслугах, через МФЦ или лично в отделении пенсионного фонда.
  2. Свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении.
  3. Паспорт и СНИЛС матери или того, кто является заявителем.
  4. Свидетельство с отметкой о гражданстве того ребенка, с рождением которого появилось право на маткапитал.
  5. Решение суда или свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал получают в любое время после рождения или усыновления ребенка, за которого положена господдержка.

Если пенсионный фонд направил сертификат в электронном виде, достаточно зайти в личный кабинет на госуслугах или сайте ПФР и скачать файл. Если хочется бумажный вариант, придется идти за ним в Пенсионный фонд России.

Идти придется и в случае, если подавали заявление сами.

Как оформить сертификат в электронном виде. Чтобы оформить электронный сертификат на материнский капитал, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг.

После этого надо будет прийти в любое удобное для вас отделение, независимо от прописки, и показать документы личного хранения: паспорт и свидетельства о рождении детей. Повторно приходить в ПФР не потребуется — электронный сертификат направят вам автоматически в личный кабинет на портале госуслуг или на сайте ПФР, в зависимости от того, что сами выберете.

Решение о выдаче сертификата на маткапитал должны принять за 15 дней. Продлить срок до месяца могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение 5 дней. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.

Изменения, действующие в законе о маткапитале с 12.03.2020

Суть поправкиОтсылка к тексту обновленной редакции закона
Необязательным для регистра получателей маткапитала стал реквизит «адрес места жительства»п. 2 ст. 4
Возникло указание на возможность получения сертификата на маткапитал в беззаявительном порядкеп. 1 ст. 5
Для ПФР введена возможность при рассмотрении вопроса о выдаче сертификата получать сведения из единых систем межведомственного взаимодействия. Сокращен до 1 рабочего дня срок рассмотрения запросов, поступающих от ПФР в госструктурып. 4 ст. 5
До 1 рабочего дня сокращен срок для направления подателю заявления на маткапитал решения, вынесенного ПФР по этому заявлению. Расширен перечень способов направления решения (за счет использования портала Госуслуг и системы информирования населения о полагающихся льготах) и получения сертификата (за счет добавления МФЦ)п. 5 ст. 5
В тексте закона стал отображаться срок (5 рабочих дней) для подготовки госорганом ответа на запрос ПФР документов / сведений, дающих право на распоряжение средствами маткапитала (ранее в отношении этого срока закон содержал отсылку к другому нормативному акту)п. 1.1 ст. 8
До 5 рабочих дней сокращен срок рассмотрения госорганом запроса ПФР, направленного ему в связи с проверкой достоверности сведений, указанных в заявлении на распоряжение средствами маткапитала, и документов, прилагаемых к этому заявлениюп. 1.2 ст. 8
До 1 рабочего дня сокращен срок направления ПФР уведомления по вынесенному им решению об удовлетворении / отказе по заявлению о распоряжении средствами маткапиталап. 3 ст. 8
Перечень документов, служащих основанием для выдачи части средств маткапитала в виде денег, стал содержать отсылку к госреестру недвижимостиподп. 1, 3 п. 1.1, п. 1.3 ст. 10
Введена возможность подачи заявления о распоряжении средствами маткапитала не в ПФР, а в организацию, выдавшую кредит / заем на приобретение / строительство жильяп. 9-13 ст. 10
К числу лиц, имеющих право использовать маткапитал на формирование накопительной пенсии, добавлены женщины, родившие / усыновившие первого из детей после 2019 годап. 1, 5 ст. 12
Срок действия закона о маткапитале продлен до конца 2026 годап. 1 ст. 13

Планируется ли проведение индексации?

На нынешний год проект по выдаче материнского капитала ещё не был проиндексирован. Но по законодательным актам всё же предусмотрено повышение суммы сертификата с учётом того, что каждый год наблюдается инфляция. Помимо этого, из-за кризисной ситуации по всей стране материнский капитал был заморожен, вплоть до 2020 года. Начиная с 2007 года и до 2015 года капитал вырос, более чем на 80%.

Самое значительное повышение произошло в 2009 году, а самое незначительное – в 2014. После этого повышение не проводилось ввиду нестабильной экономической ситуации по стране.

До 2020 года индексации средств материнского капитала не предусмотрено

Впервые о том, что прекращается заморозка, стало известно летом 2017 года. После этого осенью закон был подписан уже президентом. Теперь все родители ожидают наступления следующего года, чтобы сумма хоть ненамного, но возросла.

Последние поправки

Как уже говорилось выше, 28 декабря 2016 года в закон были внесены последние изменения. В частности, поправки были внесены в следующие статьи:

Пункт 3 ч 1.1 ст 10

Здесь говорится о замене документа при реконструкции индивидуального жилищного строительства. Теперь вместо копии свидетельства о праве собственности владельца теперь требуются выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах владельца.

Пункт 1 ч 1.3 ст 10

В этом пункте также был заменен документ с копии свидетельства о праве собственности на выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах владельца, который получил сертификат или супруга/супруги на созданный объект ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Ниже будет рассмотрен ряд статей.

В статье 3 закона №256 описывается право граждан РФ на дополнительные меры государственной поддержки. Подобное право возникает при рождении детей/ребенка или усыновлении. Независимо от места жительства подобные люди должны иметь гражданство Российской Федерации. Таковыми могут быть:

  • Женщины, которые родили второго ребенка, начиная с начала 2007 года;
  • Женщины, которые родили третьего или последующего ребенка с начала 2007 года, если до этого они не пользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • Мужчины в качестве единственных усыновителей второго или последующих детей, которые раньше не пользовались правом на государственные льготы.

В статье 7 закона описывается, каким образом можно распоряжаться средствами материнского капитала. Управлять денежными средствами семейного капитала можно только лицам, которые указаны в части 1 и 3 статьи 3 настоящего закона.

Для этого потребуется подать заявление через многофункциональный центр или в территориальный орган. В нем требуется указать о необходимости распоряжения средствами материнского капитала.

Если ребенок нуждается в этих денежных средствах, то получить разрешение на их использовании можно в органах опеки и попечительства. Ребенок может распоряжаться финансированием самостоятельно, если он достиг совершеннолетнего возраста.

Лица, которые получили материнский капитал, могут распоряжаться денежными средствами в полном или частичном объеме по своему усмотрению в случаях, если необходимо:

  • Улучшить жилищные условия;
  • Дать ребенку образование;
  • Сформировать накопительную пенсию для женщин, категории которых перечислены в статье 4 настоящего ФЗ.

Распоряжаться материнским капиталом можно одновременно в нескольких направлениях, перечисленных в статье. Заявление о распоряжении подается по истечении трех лет со дня рождения малыша. Однако существуют исключения, предусмотренные статьей 6.1 ФЗ №256.

Если ребенок второй или третий, заявление о распоряжении материнским капиталом может быть подано в любой момент. Но для этого должен родиться второй или последующий ребенок. Государственные денежные средства могут быть использованы при:

  • Внесении первоначального взноса в случае получения ипотеки;
  • Погашении кредитного займа на приобретение жилой недвижимости;
  • При начале строительства жилого помещения, который будет отвечать улучшенным условиям проживания.

Если граждане, которые имеют право получать сертификат, полностью его потратят, они не будут иметь в дальнейшем никакой государственной поддержки. Об этом уведомляет Пенсионный фонд РФ. Форма уведомления письменная по факту обнаружения лимита выдачи денежных средств государственными органами.

Ст 10 ФЗ 256

Статья 10 закона №256 описывает один из способов вовлечения денежных средств материнского капитала — на улучшение жилищных условий.

Таким образом, финансирование государства можно использовать на:

  • Покупку жилого помещения, если данная процедура не противоречит законодательству;
  • Строительство или ремонт жилого помещения без привлечения организации. Сюда относится индивидуальное жилищное строительство, включая работы по договору подряда.

Скачать текст 256 ФЗ

Мнение эксперта
Поляков Кирилл Ярославович
Юрист с 7-летним стажем. Специализация — уголовное право. Большой опыт в составлении договоров.

Основные моменты 256 ФЗ

Кризисные явления в экономике России, имеющиеся в 90-е годы XX столетия, оказали крайне негативное влияние на демографическую ситуацию в стране в целом. Последствия низкой рождаемости в тот период отражаются на жизни общества и экономике и в наше время.

В этой связи руководство РФ разработало ряд программ, направленных на материальное ее стимулирование. Так, еще в 2007 году был дан старт госпрограмме материнского капитала, действие которой продолжается и сейчас. Об ее особенностях речь пойдет далее в статье.

Региональный материнский капитал

  • Алтайский край
  • Амурская область
  • Архангельская область
  • Астраханская область
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Волгоградская область
  • Вологодская область
  • Воронежская область
  • Еврейская автономная область
  • Забайкальский край
  • Ивановская область
  • Иркутская область
  • Кабардино-Балкарская Республика
  • Калининградская область
  • Калужская область
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская Республика
  • Кемеровская область
  • Кировская область
  • Костромская область
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Курганская область
  • Курская область
  • Ленинградская область
  • Липецкая область
  • Магаданская область
  • Москва
  • Московская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий АО
  • Нижегородская область
  • Новгородская область
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Оренбургская область
  • Орловская область
  • Пензенская область
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская область
  • Республика Адыгея
  • Республика Алтай
  • Республика Башкортостан
  • Республика Бурятия
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Республика Калмыкия
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Республика Крым
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Северная Осетия — Алания
  • Республика Татарстан
  • Республика Тыва
  • Республика Хакасия
  • Ростовская область
  • Рязанская область
  • Самарская область
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская область
  • Сахалинская область
  • Свердловская область
  • Севастополь
  • Смоленская область
  • Ставропольский край
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Томская область
  • Тульская область
  • Тюменская область
  • Удмуртская Республика
  • Ульяновская область
  • Хабаровский край
  • Ханты-Мансийский АО — Югра
  • Челябинская область
  • Чеченская Республика
  • Чувашская Республика
  • Чукотский АО
  • Ямало-Ненецкий АО
  • Ярославская область

Когда вступит в силу новый закон

Дата подписания нового законопроекта о маткапитале, как обещал президент, будет приходиться на грядущий март.

До того как глава государства сможет утвердить обновленный вариант, документ должен пройти чтение в Госдуме. Из-за этого возможна небольшая задержка, но не более, чем до апреля.

На текущий момент родители могут оформить сертификат в действующем размере. Увеличение суммы выплаты по нему произойдет автоматически в момент, когда закон должен вступать в силу. В соответствии с распоряжением президента реформирование не потребует собирать и подписывать новые документы: менять бланк на получение пособия на обновленный и пр.

Сумма материнского капитала

В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 Р. Сумму господдержки проиндексировали впервые за несколько лет. Доплата за второго ребенка — 150 000 Р.

Когда дают МСКМСК на первого ребенкаМСК на второго ребенкаМСК на третьего ребенка
Первый ребенок родился после 1 января 2020 года466 617 РМСК на второго ребенка
Первый и второй ребенок родились после 1 января 2020 года466 617 Р
Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — после 1 января 2020 года150 000 Р
Первый и второй ребенок родились до 2020 года616 617 Р
Первый и второй ребенок родились до 2007 года, а третий — после 1 января 2020 года466 617 Р616 617 Р
Третий или последующий ребенок родился с 2007 до 2020 года, на второго маткапитал не оформляли466 617 Р

Первый ребенок родился после 1 января 2020 года

МСК на первого ребенка
466 617 Р

МСК на второго ребенка

МСК на третьего ребенка

Первый и второй ребенок родились после 1 января 2020 года

МСК на первого ребенка
466 617 Р

МСК на второго ребенка
150 000 Р

МСК на третьего ребенка

Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — после 1 января 2020 года

МСК на первого ребенка

МСК на второго ребенка
616 617 Р

МСК на третьего ребенка

Первый и второй ребенок родились до 2020 года

МСК на первого ребенка

МСК на второго ребенка
466 617 Р

МСК на третьего ребенка

Первый и второй ребенок родились до 2007 года, а третий — после 1 января 2020 года

МСК на первого ребенка

МСК на второго ребенка

МСК на третьего ребенка
616 617 Р

Третий или последующий ребенок родился с 2007 до 2020 года, на второго маткапитал не оформляли

МСК на первого ребенка

МСК на второго ребенка

МСК на третьего ребенка
466 617 Р

Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.

В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, в 2014 — 429 тысяч, а в 2019 — 453 тысячи. Поскольку в 2020 году сумму опять повысили, если есть остаток маткапитала с прошлых лет, его тоже проиндексируют.

Суммы материнского капитала по годам

ГодРазмер маткапиталаИндексацияИнфляция
2007250 000 Р11,9%
2008276 250 Р10,5%13,3%
2009312 163 Р13%8,8%
2010343 379 Р10%8,8%
2011365 698 Р6,5%6,1%
2012387 640 Р6%6,6%
2013408 961 Р5,5%6,5%
2014429 409 Р5%11,4%
2015453 026 Р5,5%12,9%
2016453 026 Р0%5,4%
2017453 026 Р0%2,5%
2018453 026 Р0%4,2%
2019453 026 Р0%3%
2020466 617 Р3%

2007

Размер маткапитала
250 000 Р

Индексация

Инфляция
11,9%

2008

Размер маткапитала
276 250 Р

Индексация
10,5%

Инфляция
13,3%

2009

Размер маткапитала
312 163 Р

Индексация
13%

Инфляция
8,8%

2010

Размер маткапитала
343 379 Р

Индексация
10%

Инфляция
8,8%

2011

Размер маткапитала
365 698 Р

Индексация
6,5%

Инфляция
6,1%

2012

Размер маткапитала
387 640 Р

Индексация
6%

Инфляция
6,6%

2013

Размер маткапитала
408 961 Р

Индексация
5,5%

Инфляция
6,5%

2014

Размер маткапитала
429 409 Р

Индексация
5%

Инфляция
11,4%

2015

Размер маткапитала
453 026 Р

Индексация
5,5%

Инфляция
12,9%

2016

Размер маткапитала
453 026 Р

Индексация
0%

Инфляция
5,4%

2017

Размер маткапитала
453 026 Р

Индексация
0%

Инфляция
2,5%

2018

Размер маткапитала
453 026 Р

Индексация
0%

Инфляция
4,2%

2019

Размер маткапитала
453 026 Р

Индексация
0%

Инфляция
3%

2020

Размер маткапитала
466 617 Р

Индексация
3%

Инфляция

Новости по маткапиталу в 2020 году

До 2020 года МСК давали семьям, которые родили или усыновили второго ребенка с 2007 по 2019 год включительно. С 2020 года МСК назначают даже за первого ребенка, а за второго доплачивают — при условии, что первый ребенок родился или был усыновлен не раньше 1 января 2020 года.

Размер маткапитала до 2020 года был 453 026 Р, в 2020 году его проиндексировали до 466 617 Р.

С 2020 года маткапитал выдают автоматически. Сведения о рождении или усыновлении ребенка поступят в ПФР из загса, поэтому обращаться с заявлением не потребуется. Данные об оформлении сертификата мама сможет найти или на портале госуслуг.

Если ребенка усыновили, материнский капитал получают по заявлению. Для таких семей автоматической выдачи сертификата нет.

До 1 января 2021 решение о выдаче маткапитала ПФР будет принимать в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений из загса, а с 1 января 2021 года — в течение 5 рабочих дней. О решении по поводу выдачи сертификата сообщат через день после того, как примут его.

Заявление о распоряжении маткапиталом с 1 января 2021 года будут рассматривать за 10 рабочих дней, сейчас на это уходит месяц. Сообщать о принятом решении будут быстрее — через день после принятия. Сейчас на отправку уведомления отводится 5 дней.

Появился новый вариант, как потратить маткапитал: теперь можно направить его на оплату строительства и реконструкции жилого дома на садовых земельных участках.

Последние новости

Несмотря на то, что материнский капитал не увеличился, всё же есть некоторые изменения. Сейчас уже можно использовать участки для садоводства и огородничества под строительство жилых домов. Благодаря этому, в настоящее время существует возможность проделывать большее количество процедур.

Помимо этого, можно отметить и нововведение по поводу распоряжения сертификатом. Ни в коем случае не разрешается расходовать сертификат на погашение кредитов, которые выдавались «иными» организациями. Под «иными» понимают те, которые не контролируются банком России.

Можно использовать средства материнского капитала на погашение ипотечного кредита

За прошлый год также можно отметить несколько изменений, которые актуальны и важны для каждого получателя материального капитала.

  1. Можно получать ежемесячное пособие на второго ребенка из маткапитала.
  2. Можно направлять деньги на получение дошкольного образования, не дожидаясь наступления ребенку 3 лет.
  3. Действие программы продлено вплоть до окончания 2021 года.
  4. В 2019 году можно будет потратить средства на ипотеку.

Действие программы продлено до 2021 года и, возможно, будет продлено и далее

Помимо этого, все семьи, где вторые и последующие дети родились после наступления 2018 года, получают ипотеку под сниженный процент. Он составляет 6% годовых. Это достаточно весомая поддержка, которой при возможности следует воспользоваться.

Описание закона

Материнский капитал, по законодательству России, представляет собой поддержку тех семей, у которых есть дети, не достигшие 18-летнего возраста. Рассчитывать на поддержку вправе семьи, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок. Главным условием для получения материнского капитала от государства является:

  • наличие у ребенка российского гражданства;
  • родители ранее не принимали иную помощь от правительства.

Закон о материнском капитале был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года. 27 декабря того же года законопроект был одобрен Советом Федерации. Вступил 256 ФЗ в законную силу с января 2007 года. Последние изменения вносились правительством в 2016 году.

Краткое содержание законодательного акта о материнском капитале отражает 13 статей:

  • В первой статье указываются основания, по которым был создан Федеральный Закон 256 о материнском капитале. Все основания закреплены в Конституции России;
  • Вторая статья содержит все основные понятия, которые затрагивают законодательный акт;
  • Третья статья указывает перечень лиц, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку;
  • В четвертой содержатся положения, касающиеся Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительную поддержку;
  • Пятая устанавливает порядок и условия выдачи сертификата на получение семейного (материнского) капитала;
  • Шестая ст. гласит о размере семейного капитала;
  • Седьмая отражает, как граждане вправе распоряжаться полученными деньгами;
  • В восьмой статье описана процедура и порядок рассмотрения заявления на получение материнского капитала;
  • Девятая ст. посвящена процедуре перевода денежных средств, полученных от государства в Пенсионный Фонд России;
  • В десятой обозначены условия использования материнского капитала для улучшения жилищных условий;
  • 11-ая ст. данного закона о денежном капитале регламентирует распределение полученных денежных средств от государства. По закону, средства материнского капитала, граждане вправе направить на получение образования детьми, или как указано в ст. 11.1, на приобретение товаров и услуг. Приобретенные товары и услуги за счет государственных средств должны быть предназначены для социальной адаптации в обществе детей-инвалидов;
  • В 12 ст. настоящего закона о маткапитале установлены правила формирования накопительной пенсии;
  • Последняя 13-ая часть закона о материнском капитале содержит заключительные положения.

Скачать текст закона

Федеральный Закон №256, вступивший в законную силу в 2007 году, совершенствуется. Поэтому, периодически в документ вносятся дополнения и изменения. За последние 10 лет законодательный акт претерпел внесение 20 изменений.

Скачать последнюю редакцию 256 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» со всеми изменениями можно по ссылке. Так же можно ознакомиться со статьей 22 ФЗ о прокуратуре.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации