Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Федеральный закон от 07.07.2003 n 117-фз

Статья 15. Страхование гражданской ответственности за причинение вреда

Риск
гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие
причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и
юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, подлежит
обязательному страхованию на время строительства и эксплуатации данного
гидротехнического сооружения.

Страхователем
риска гражданской ответственности за причинение вреда является собственник
гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация.

Условия и
порядок обязательного страхования риска гражданской ответственности за вред,
причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, регулируются
федеральным законом.

Восстановление накоплений

Поправки, внесенные в ФЗ №117 в марте 2020 г., предоставили дополнительные правовые гарантии отдельным категориям военнослужащих. Раньше при поступлении на службу с подписанием нового контракта накопления восстанавливались лишь в одном случае – если предыдущее увольнение было оформлено по «льготным основаниям» (по семейным обстоятельствам, в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, ОШМ и т. д.). Согласно п. 14 ч. 2 ст. 9, сейчас восстанавливать накопления вправе те военные, которые восстановились на службе из запаса на добровольной основе. Условия: они продолжают числиться в реестре, не получали дополнительных выплат и не брали военную ипотеку ранее.

Право восстановить накопления возникает при заключении нового контракта, если до этого военнослужащий был уволен по одному из оснований, перечисленных в ст. 51 ФЗ №53. Всего их 7:

  1. Завершение срока действия контракта.
  2. Признание военнослужащего негодным по решению военно-врачебной комиссии (ВВК).
  3. Признание ограниченно годным по решению ВВК (если предусматривается звание до старшины).
  4. Прекращение службы, если она приостанавливается.
  5. ОШМ.
  6. Перевод на гражданскую службу.
  7. Переход в органы МВД, в уголовно-исполнительную систему, в Государственную противопожарную службу, войска нацгвардии РФ при назначении рядовым или в начальствующий состав.

В числе позитивных изменений законодательства специалисты отмечают возможность восстановить накопления на личном счете в Росвоенипотеке при увольнении по причине окончания срока действия контракта. Это особенно актуально для тех, кто по тем или иным причинам меняет воинскую часть. Раньше было так: если участник НИС состоял в вооруженных силах, но решил уйти в МЧС, то все накопления переходили обратно к государству.

На практике военнослужащие, желающие продолжать службу в другой части, иногда оформляют это посредством увольнения, а не через перевод. Дело в том, что в этом случае весь процесс происходит быстрее. Если раньше они вынуждены были распрощаться с накопленными субсидиями, то теперь они вправе восстановить их уже на новом месте службы.

К «льготным основаниям» также относится досрочное увольнение в связи с:

  • существенными либо регулярными нарушениями контракта в отношении военного (нужны доказательства);
  • семейными обстоятельствами;
  • назначением высшим должностным лицом или его врио;
  • избранием в состав Совфеда РФ;
  • избранием депутатом;
  • состоянием здоровья (необходимо, чтобы ВВК вынесла вердикт «ограниченно годен»);
  • увольнением по своему желанию, если причина признана уважительной.

На военнослужащих, увольняющихся со службы не по «льготным основаниям», нововведение не распространяется. Они по-прежнему не вправе восстановить накопления после ухода из вооруженных сил. Однако при условии, что офицер служил в ВС больше 10 лет, у него останется возможность изъять накопленные субсидии и использовать их для покупки квартиры.

Новый порядок возврата ЦЖС при увольнении

Закон 117-ФЗ с последними изменениями четко регулирует порядок произведения расчетов при возврате целевого займа. Раньше военнослужащие, которые увольнялись после траты накоплений, были обязаны вернуть государству все средства вместе с процентами за пользование.

Новые правила отменили это условие. Увольняясь со службы, военнослужащий обязан вернуть государству только основную сумму накоплений в Росвоенипотеке, а проценты за пользование бюджетными средствами больше не начисляются. Все же существует и ряд ограничений. Новый порядок распространяется только на тех лиц, которые увольняются уже после подписания соответствующего указа, то есть после 20 марта 2020 г. Изменения не затрагивают граждан, лишенных воинских званий, нарушивших положения Устава, и тех, в отношении кого вынесены судебные приговоры, – все они по-прежнему обязаны возвращать государству накопления вместе с процентами за пользование.

Обязательные участники военной ипотеки

Категория (в скобках указан пункт Закона № 117) (1)) Лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года
Основания для включения в реестрполучение первого воинского звания офицера
Дата возникновения основания для включения в реестрдата присвоения первого воинского звания офицера
Категория (2)) Офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года
Основания для включения в реестрзаключение первого контракта о прохождении военной службы
Дата возникновения основания для включения в реестрдата вступления в силу первого контракта о прохождении военной службы
Категория (3)) Прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года
Основания для включения в реестробщая продолжительность их военной службы по контракту три года
Дата возникновения основания для включения в реестрдата достижения 3 лет общей продолжительности их военной службы по контракту
Категория (6)) Лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года
Основания для включения в реестрполучение первого воинского звания офицера
Дата возникновения основания для включения в реестрдата присвоения первого воинского звания офицера
Категория (7)) Военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет
Основания для включения в реестрполучение первого воинского звания офицера
Дата возникновения основания для включения в реестрдата присвоения первого воинского звания офицера
Категория (8)) Военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет
Основания для включения в реестрполучение первого воинского звания офицера
Дата возникновения основания для включения в реестрдата присвоения первого воинского звания офицера

Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военной ипотеке

Обсудить статью на форуме

Ипотека для военных — своя квартира в обозримом будущем

заменила программы по строительству государственного жилья для военных с 2005 года. Сразу стало очевидно, что в современном мире такой подход намного более удобен и правительству, и самим участникам НИС.

Справедливости ради следует отметить, что те, кто поступил на службу до 2005 года и нуждается в жилье, будут обеспечены квартирами за счет выделения жилья в натуральном виде, а в некоторых случаях с помощью целевых субсидий, что более удобно.

Участвовать в НИС могут служащие абсолютно любого федерального органа, где имеются военные должности. В первую очередь программа рассчитана на офицеров и выпускников военных учебных заведений. Они получают свой накопительный счет с момента присвоения воинского звания.

Те, кто служит по контракту, могут присоединиться к НИС после заключения второго контракта. Сумма, которая ежегодно перечисляется на счет НИС, одинакова как для офицера, так и для рядового, и не зависит от региона прохождения воинской службы. Размер этих отчислений ежегодно индексируется и устанавливается Законом о федеральном бюджете.

У военной ипотеки есть целый ряд неоспоримых достоинств:

  • есть возможность самостоятельно выбрать жилье;
  • право на участие в НИС не пропадает, даже если у кадрового военнослужащего появляется собственная недвижимость до или во время участия в НИС;
  • недвижимость может находиться в любом регионе страны (но в пределах РФ);
  • кредит выплачивается за квартиру, уже оформленную в собственность;
  • не нужно ждать в очереди: когда накапливается нужная сумма, вы просто выбираете недвижимость и становитесь ее хозяином;
  • сегодня многие банки работают с военной ипотекой, есть возможность выбрать условия кредитования;
  • есть возможность приобрести квартиру по ДДУ на стадии котлована. С учетом строгих условий аккредитации застройщиков, для военнослужащих проблема обманутых дольщиков не актуальна.

Мнение эксперта
Давыдов Дмитрий Станиславович
Заместитель начальника военного комиссариата

Нужно отметить, что на сегодня многие спорные моменты военной ипотеки решены в пользу военных. Кроме положительных моментов, военная ипотека имеет и другие особенности, которые иногда относят к ее недостаткам:

  • предельная сумма займа не может превышать 2,5 млн рублей (в разных банках сумма может отличаться в меньшую сторону);
  • юридическое оформление военной ипотеки требует больше времени, чем гражданская ипотека. При этом оплата этих услуг ложится на плечи будущего собственника;
  • право использовать накопленные деньги для покупки жилья появляется через 3 года после участия в НИС;
  • возраст военного при обращении в банк за военной ипотекой должен быть от 21 до 35 лет (чтобы за оставшиеся до пенсии 10 лет он успел погасить кредит за счет государства);
  • если по службе необходимо переехать в другой регион, а квартира уже куплена, есть возможность продать ее и купить жилье на новом месте. На время совершения сделки военнослужащий получает государственное жилье. Такая сделка связана с некоторыми сложностями в связи с наличием обременения на продаваемой квартире.

Что касается последнего пункта, Росвоенипотека предполагает возможность обмена квартирами между военнослужащими, но на практике такие сделки пока не очень популярны.

Военная ипотека в 2019 году: ежемесячная и ежегодная сумма накоплений

Ипотечники – традиционный объект для шуток: долговую кабалу на 20-30 лет не обыгрывает только ленивый. Но есть и исключение из этого правила – военная ипотека, где взносы за жилье платит государство.

Участнику НИС (накопительно-ипотечной системы) нужно лишь соблюдать несколько условий: состоять в программе не менее трех лет, не уволиться до окончания выплат и выбрать недвижимость не дороже 2,4 млн рублей. Правда, здесь есть свои нюансы.

Как узнать сумму накоплений по военной ипотеке

До появления НИС квартиры от государства полагались только уволенным по выслуге лет военнослужащим. Нужно было ждать пенсии, чтобы получить собственное жилье – но и оно выдавалось в порядке очереди.

Военная ипотека открыла новые возможности: приобрести недвижимость до увольнения, выбрать квартиру или дом в любом уголке России, жить там самому или получать дополнительный доход от сдачи в аренду.

Тысячи участников НИС задались вопросом – как рассчитать средства по военной ипотеке и поймать самый удачный момент для покупки жилья.

Чтобы узнать сумму накоплений, можно воспользоваться одним из трех способов:

  • зайти в личный кабинет на официальном сайте НИС (информация предоставляется по регистрационному номеру);
  • дождаться ежегодного письма с официальным уведомлением;
  • подать запрос командиру части.

Полученная цифра и станет основой для расчета суммы военной ипотеки. Простой калькулятор на сайте поможет узнать максимальный размер кредита, который готовы предоставить банки, а также оценить собственные финансовые возможности.

Какой будет сумма военной ипотеки в 2019 году

После занесения в реестр НИС на имя военнослужащего открывается личный счет, куда государство регулярно перечисляет деньги. Несколько лет назад взносы были ежемесячными, но сейчас средства поступают раз в год.

Накопления не лежат мертвым грузом – они работают так же, как и на любом депозитном вкладе. Доходы от инвестиций приходят на личный счет, капитализируются и «крутятся» дальше.

Чем больше размер накоплений по военной ипотеке, тем выше дополнительный доход.

У военнослужащих есть выбор: дождаться максимальной суммы (в 2019 году она составляет 2,4 млн рублей) или приобрести жилье в кредит.

Поскольку гарантом в этом случае выступает государство, банки охотнее одобряют сделки по военной ипотеке и назначают пониженные проценты.

В 2019 году взнос по военной ипотеке составит 280 009,7 рублей – это на 4,3% больше, чем в предыдущем году.

Грубо говоря, ежемесячная сумма выплат ограничится 23 334 рублями – именно на нее можно рассчитывать при покупке недвижимости в кредит. Супруги, состоящие в НИС, могут объединить свои накопления.

Тогда сумма увеличится вдвое. Если субсидии не хватает для покупки выбранного жилья, военнослужащий вправе добавить собственные средства.

Что ждет военную ипотеку в 2019 году

По итогам 2018 года в бюджете НИС образовался большой дефицит – более 90 млрд рублей. Помимо этого, выросло число включений в программу через суд – из-за упущенных сроков и недостаточной информированности. Поэтому в законе о военной ипотеке появились (или появятся) нововведения.

Участие в НИСОфицеры – автоматически после присвоения первого звания, рядовые – по заявлениюАвтоматически через 3 года службы по контракту или после присвоения первого офицерского звания
Разрешение на покупку жильяЧерез 3 года после включения в реестр НИСЧерез 10 лет службы по контракту
Стандарты получения ипотекиУ каждого банка – своиЕдиный стандарт, разработанный Министерством Обороны и согласованный с ключевыми банками
Банкротство застройщикаЕсли оно совпало с досрочным увольнением, военнослужащему приходилось возвращать деньги и оставаться без жильяДеньги будут помещены на эскроу-счет и выплачены застройщику только после ввода здания в эксплуатацию
Пенсионная выслуга20 лет, в некоторых случаях – 10 летОбсуждается увеличение верхней планки до 25 лет

Когда лучше забирать накопления по военной ипотеке? Некоторые военнослужащие предпочитают ждать, пока накопится максимальная сумма. Другие участники НИС покупают квартиру в кредит, как только соберут первоначальный взнос. И в этом есть смысл – фактическая стоимость недвижимости растет с каждым годом, а индексация накоплений за ней не успевает.

Гражданская ипотека — условия для военнослужащих

Если в связи с обстоятельствами личного характера участник НИС принимает решение взять гражданскую ипотеку, он может рассчитывать на выгодные предложения от банков, которые благосклонно относятся к военнослужащим. Даже если военный примет решение одновременно выплачивать две ипотеки, при достаточном уровне дохода он может быть уверен в одобрении со стороны банка.

Разница в процентах обычно на 1-2% ниже рыночной, но бывают и более щедрые условия по гражданской ипотеке для военных.

Наличие гражданской ипотеки не исключает право на получение средств на счет НИС. Единственное, о чем стоит помнить, так это о целевом назначении денег, которые зачисляются участнику НИС. То есть эти средства могут быть использованы только на покупку недвижимости, а не на автомобиль, образование детей и прочие нужды.

Нередко еще до приобретения права на военную ипотеку человек берет жилищный кредит. Затем однажды у него появляется личный счет, на который каждый год поступают деньги от государства, и он хочет в дальнейшем использовать полученные средства для того, чтобы погасить уже взятый заем.

Это не запрещено законом, однако связано с некоторыми юридическими нюансами. Поэтому самостоятельно такую сделку лучше не проводить, а воспользоваться услугами квалифицированного посредника.

Еще несколько способов ускорить решение жилищного вопроса

Хорошей альтернативой гражданской ипотеке для военных, которые не могут ждать, является потребительский кредит на специальных условиях. Сейчас правительство обсуждает эту тему с крупными банками с целью предоставить военным возможность получить потребительский кредит с максимально низкой процентной ставкой.

Один момент: если погашение кредита на жилье происходит за счет государства, то за выплату потребительского кредита заемщик будет отвечать совершенно самостоятельно.

Не будем забывать и про такой хороший способ улучшить жилищные условия российской семьи, как материнский капитал. С юридической точки зрения нужно учесть, что при использовании материнского капитала квартира будет оформлена на всех членов семьи.

Если жилье приобретается только за счет военной ипотеки, собственником является единолично член программы НИС. Многие застройщики готовы принять оплату с помощью средств НИС и материнского капитала, имеется возможность проводить такие сделки и на вторичном рынке.

Единственным неудобством для продавца здесь может стать лишь некоторая задержка в сроках перечисления денег на счет от госструктур. Но зато есть полная уверенность в платежеспособности покупателя, что тоже немало.

Какие были внесены изменения?

Последние поправки в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» были внесены 3 июля 2016 года, а вступили в силу 1 января 2017 года. Также в это время был принят ФЗ №16. подробнее читайте здесь:

В частности, изменились следующие статьи:

Ст 13

Статья 13 определяет, в какое время года включаются плановые проверки водозащищающих объектов, повреждения которых может привести к чрезвычайной ситуации.

Плановые проверки сооружений, которыми владеют индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляются в следующий период:

  • Класс 1 или 2 — не более одного раза в год;
  • Класс 3 — не более одного раза в три года;
  • Класс 4 — плановые проверки не проводятся.

Часть 15 статьи 13 также претерпела изменения. Гидротехнические сооружения 1 класса постоянно контролируются государственным надзором согласно положениям Федерального закона №294.

Ниже рассмотрены основные статьи Федерального закона № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений»:

Ст 8

Безопасность деятельности водозащищающих сооружений осуществляется на базе следующих требований:

  • Достижение низкого уровня риска аварий на объектах;
  • Предъявление деклараций по проверкам;
  • Надзор за объектами повышенной опасности;
  • Количество непрерывных дней эксплуатации водозащитных объектов;
  • Проведение профилактических мероприятий по выявлению и устранению неполадок;
  • Ответственность за деятельность, которая имеет низкий уровень безопасности (ниже допустимого значения).

Ст 11

В статье 11 описываются методы расследования причин аварии объектов.

Техническое расследование проводится специально подобранной комиссией, во главе которой находится федеральный орган исполнительной власти.

В состав комиссии также включаются следующие лица:

  • Граждане, которые работают в органах местного самоуправления и на территориях которых находится гидротехнический объект;
  • Лица, которые работают в страховой компании, с которой руководитель объекта, предназначенного для использования водных ресурсов, заключил договор обязательного страхования;
  • Другие представители, в соответствии с ФЗ 117.

Правительство РФ или президент РФ может самостоятельно принимать решение о создании комиссии по расследованию причин аварии на водозащитных постройках. Комиссия может обращаться за помощью к экспертным организациям или специалистам. Владелец строительных объектов, предназначенных для использования водяных ресурсов, должен предоставить комиссии полную информацию о конкретном объекте.

Результаты расследования заносятся в документ, в котором подробно описываются причины и обстоятельства аварии, размер понесенного ущерба, выявленные нарушения требований безопасности. Материалы причин аварии передаются в федеральный орган исполнительной власти.

Собственник обязан самостоятельно финансировать расходы комиссии. Если гидротехническое сооружение не имеет собственника, финансировать обязан федеральный орган исполнительной власти, который был выбран для надзора в области безопасности гидротехнических объектов.

Ст 12.1

В статье 12.1 описываются способы ликвидации или консервации гидротехнического сооружения.

Процесс консервации или ликвидации водозащитных сооружений осуществляется собственником. Если гидротехническое сооружение не имеет собственника, консервация осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ. Ликвидация или консервация — это процесс, который признается завершенным после того, как комиссия обследовала гидротехническое сооружение и прилегающую к нему территорию.

Если гидротехническое сооружение не имеет собственника, то федеральный орган исполнительной власти должен самостоятельно создать комиссию. В состав комиссии должны быть включены:

  • Представитель федерального органа исполнительной власти;
  • Орган местного самоуправления.

Скачать закон о безопасности гидротехнических сооружений

Действие Федерального закона № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений» распространяется на гидротехнические сооружения, повреждения которых могут привести к чрезвычайным ситуациям населения.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (800) 333-78-83

Что такое военная ипотека?

Военная ипотека – целевой кредит на покупку недвижимости, который выдается военнослужащим и субсидируется государством. Управляет процедурой кредитования специальная структура – Росвоенипотека. Ее контролирует Министерство Обороны РФ. Программа реализуется в соответствии с положением ФЗ №117.

Купить жилье на льготных условиях могут лица, которые участвуют в НИС (накопительно-ипотечной системе). Предложение доступно лишь для лиц, работающих в вооруженных силах РФ по контракту. Военная ипотека представляет собой стандартный кредит, однако платежи вносит не заемщик, а государство.

История.

Мнение эксперта
Давыдов Дмитрий Станиславович
Заместитель начальника военного комиссариата

Самый первый закон, касающийся порядка выдачи жилья военным, был принят в 1993 году. Через 5 лет был подписан ФЗ №76 «О статусе военнослужащих».

В нормативно-правовом акте говорилось, что каждый человек, закончивший службу по контракту и вышедший на пенсию, должен быть обеспечен жильём. Процедура оказалась недостаточно эффективной.

Очереди на жилье росли и никто не гарантировал, что военнослужащий вообще когда-либо сможет получить недвижимость. Лица, которым всё же выделили жилье, были недовольны его качеством.

Нередко помещения не были приспособлены для нормальной жизни.

С начала двухтысячных государство ввело курс популяризации военных профессий

Чтобы привлечь внимание к службе в армии, необходимо было решить вопрос с жильём

Для этого в 2004 году был принят закон «О военной ипотеке» (ФЗ №117 от 20 августа 2004 года). Нормативно-правовой акт закрепил возможность получения комфортабельного жилья через 3 года с момента начала службы.

Для многих мужчин новый закон «О военной ипотеке» стал отличным мотиватором для начала военной карьеры. Ипотека позволяла обеспечить себя и семью комфортабельной недвижимостью. Причём человек самостоятельно выбирал местоположение новой квартиры.

Законодательство.

Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим нюансы предоставления военной ипотеки, продолжает оставаться федеральный закон №117 от 20 августа 2004 года. Закон «О военной ипотеке» регламентирует права и обязанности участников программы, определяет порядок формирования накоплений для жилищного обеспечения, фиксирует правила надзора и контроля, а также ряд иных нюансов оформления военной ипотеки.

Дополнительно стоит учитывать положение ФЗ №102 от 16 июля 1998 года «Об ипотеке». Здесь фиксируется перечень имущества, которое может выступать предметом сделки, и определяются общие правила заключения договоров, особенности регистрации соглашений и иные нюансы.

Покупка недвижимости по программе военной ипотеки выполняется с соблюдением Гражданского кодекса. В частности, вопросам купли-продажи посвящена глава 30 ГК РФ.

Дополнительно необходимо уделить внимание следующим Постановлениям Правительства:

  • №89 от 21 февраля 2005 года – определяет категории участников и основания для включения в них;
  • №686 от 17 ноября 2005 года – фиксирует правила выплаты накоплений;
  • №370 от 2008 года – определяет порядок возврата целевого жилищного займа.

Суть и механизм действия программы «военная ипотека».

Суть программы «военная ипотека» состоит в следующем: человек заканчивает военное учебное заведение или поступает на службу и регистрируется в накопительной ипотечной системе. Государство начинает перечислять деньги на его счёт.

Через 3 года сумма становится доступной для пользования. Её можно направить на цели, отраженные в статье 14 ФЗ №117 от 20 августа 2014 года.

Разрешается использовать денежные средства для погашения основного долга или уплаты первоначального взноса.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации